«Варяги» остались в Коми: почему Уйба не решился обновить неэффективное правительство
Прорыва в Республике Коми после назначения нового состава правительства не произойдет, полагают эксперты, опрошенные РК. Проблема в том, что кабмин был по большому счету переназначен, многие министры сохранили свои посты. Почему глава Коми Владимир Уйба не уволил чиновников, которых считают неэффективными, и будут ли дальше проводиться кадровые перестановки – в обзоре РК.
Новое старое правительство
Глава Коми Владимир Уйба сформировал новый состав республиканского правительства, отправленного в отставку в январе. Соответствующий документ опубликован на официальном портале Коми. Многие руководители сохранили должности.
После того как 17 января было подписано распоряжение о роспуске правительства, с занимаемых должностей уволили первого зампреда правительства Игоря Булатова, главу Минприроды Алексея Кузнецова, главу Минсельхоза Дениса Шаронова и представителя Коми в Северо-Западном регионе России Валерия Козлова.
Госсовет республики 21 апреля согласовал назначение на должность вице-премьера Эльмиры Ахмеевой. Этот пост она занимала с приставкой «и. о.» с января, совмещая его с должностью министра экономического развития и промышленности, от которой ее освободили. И. о. министра стала заместитель министра Ольга Турышева. В тот же день согласовали и назначение представителем региона по Северо-Западу Марины Каракчиевой.
Министерство сельского хозяйства возглавил Алексей Буткин. Он уже занимал этот пост в 2015-2016 годах — во время губернаторства Вячеслава Гайзера. С 2010 по 2015 он был первым замминистра сельского хозяйства Коми.
Пост министра природных ресурсов и охраны окружающей среды заняла Екатерина Киселевич. В республику она приехала из Москвы, где работала в департаменте легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга России и занималась вопросами развития лесопромышленного комплекса, пишет ТАСС.
Галина Габушева, Лариса Карачева и Алексей Просужих сохранили должности зампредседателя правительства, а Дмитрий Самоваров – пост руководителя администрации главы Коми.
Все остальные министры сохранили посты в статусе исполняющих обязанности. Уйба отмечал, что процедура согласования длится от двух месяцев и более и ее проходят все руководители ведомств.
Напомним, что теперь правительство состоит из 19 человек. Раньше в состав входил 21 чиновник. Упразднена в том числе должность главы правительства, потому что председателем является сам Владимир Уйба.
По словам главы региона, первоочередная задача обновленного состава кабинета министров – вывести экономику на качественно новый уровень по пути развития обрабатывающих производств, производств с высокой степенью переработки добываемого сырья и природных ресурсов.
Смазанный эффект
Авторы Telegram-канала «Сова сказала» обращают внимание на то, что три с половиной месяца Коми жила в условиях вакуума власти, потому что Уйба не мог определиться с составом правительства.
«Интересно, в Коми вообще заметили, что регионом все это время никто не управляет?» – задаются вопросом блогеры.
Массового притока новых кадров в правительство Коми не случилось. Несколько министерств возглавили бывшие заместители министров, несколько – те, кто исполнял их обязанности, отмечают авторы канала СМП.
Приезд в республику Екатерины Киселевич на пост главы Минприроды, по мнению блогеров, может указывать на то, что Уйба решил всерьез заняться развитием одного из основных ресурсов региона, поэтому и пригласил на должность специалиста из столицы.
«В целом кадровая политика Владимира Уйбы в правительстве Коми свидетельствует о том, что им взят курс на балансировку ситуации: «разрушать до основания» аппарат губернатор не стал – места министров заняли их заместители, прочие замены оказались достаточно точечными и выглядят вполне грамотно. Предполагаем, что управленческий кризис в республике начал решаться», – допускают авторы публикации.
Авторы «Землянки» считают, что Уйба решил совместить приятное с полезным и провел ряд ранее намечавшихся кадровых назначений в максимально публичном формате, продемонстрировав обновление кадрового состава. Но из-за того, что состав нового кабмина не объявлялся больше трех месяцев, эффект от смены правительства оказался смазанным.
«Любопытно, сможет ли глава республики повысить качество управления с помощью этих кадровых решений», – рассуждают блогеры.
Прорыва не будет
Координатор регионального отделения ЛДПР Максим Крайн считает, что после формирования нового состава кабмина кардинальных изменений не произойдет, как и какого-либо прорыва вообще.
«Как говорится, рыба гниет с головы. Заново переназначен кабинет министров республики, то есть по большому счету ничего не поменялось. А те кадры, которые были, на самом деле очень пассивные. Я не думаю, что у данного правительства получится вывести регион из той ниши, в которой он находится», – комментирует Крайн.
По мнению собеседника РК, у оппозиции должна быть квота хотя бы на одного министра. Результат его работы будет выше, а работа в кабмине – конструктивнее и интереснее.
«Думаю, что Владимиру Уйбе удобнее работать с этими людьми, поэтому он их и переназначил. Но в любом случае глава республики отвечает за работу правительства в целом. У нас много приезжих и мало местных в правительстве, хотя сейчас ситуация немного поменялась. Необходимо, чтобы человек жил на этой территории, а не просто приехал поработать в Коми за зарплату, а не за идею», – полагает Крайн.
По мнению председателя совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игоря Минтусова, команда сформирована не окончательно, изменения будут вноситься и дальше в зависимости от ситуации.
«Почему при формировании нового состава правительства большинство руководителей остались на своих должностях? Тут ответ очевидный. Решение о составе правительства принимает губернатор. В данном случае Уйбе показалось, что в обновлении смысла нет. Значит, по ряду вопросов его удовлетворяет тот состав, который имеется, поэтому изменений нет. То есть его устраивает действующая команда», – подчеркивает эксперт.
Что касается вывода региона из кризиса, по словам Минтусова, здесь можно только надеться на лучшее, но нельзя предсказать, как правительство будет работать дальше.