С 1 ян­ва­ря 2025 года в Республике Коми может остаться только один город – Сыктывкар. Го­род­ской округ Вор­ку­та станет му­ни­ци­паль­ным об­ра­зо­ва­нием из-за низ­кой плот­но­сти на­се­ле­ния. Это решение поддержали депутаты городского совета. Теперь вопрос рассмотрят в региональном парламенте. Ра­нее по аналогичным причинам муниципальными округами уже стали Усинск, Вуктыл, Инта и Ухта. Собеседники РК считают, что региональные власти делают недостаточно, чтобы остановить отток населения из республики. При этом есть мнение, что отказ от статуса города может быть и своеобразной уловкой, потому что муниципальным округам будет проще претендовать на финансовую поддержку при распределении дотаций.

Муниципальный округ вместо города

Очередной город в Республике Коми отказывается от своего статуса. С 1 января 2025 года Воркута станет муниципальным округом. Соответствующую законодательную инициативу поддержали депутаты городского совета, теперь документ внесут на рассмотрение в Государственный совет Коми.

Изменения вносятся в соответствии с требованиями федерального закона о местном самоуправлении, утвержденными в 2019 году. Был введен новый вид муниципального образования – муниципальные округа, которые должны прийти на смену малонаселенным городским округам.

В городских округах плотность населения должны быть в пять раз выше, чем в среднем по стране. Плотность населения в России, по данным на 2023 год, составляет 8,55 человека на квадратный километр. Соответственно, в городском округе этот показатель должен составлять 42,75 человека на квадратный километр. В Воркуте на начало этого года проживало 2,3 человека на квадратный километр, уточняет ТАСС. Общая численность населения Воркуты – 57 тыс. человек.

Ранее в муниципальные были преобразованы городские округа Ухта, Усинск, Инта и муниципальный район Вуктыл. Руководители муниципалитетов отмечали, что эти преобразования никак не отразятся на жизни городов, их участии в региональных и федеральных программах. Потребуются лишь изменения в документации.

Всего в Коми 20 муниципалитетов, но статус города к 2025 году будет иметь только столица региона Сыктывкар.

Согласно данным всероссийской переписи от 2021 года, население Республики Коми за 11 лет сократилось на 163 тыс. человек, или на 18%. По оценке Комистата, в регионе на 1 июля 2023 года постоянно проживали 723,7 тыс. человек.

Вынужденная мера или уловка?

По словам доцента ка­фед­ры фи­ло­со­фии Санкт-Пе­тер­бург­ско­го гор­но­го уни­вер­си­те­та Евгения Вологина, Коми уверенно становится депрессивным регионом: жители активно уезжают из республики, а руководство не может предложить эффективных решений, чтобы переломить негативную тенденцию.

«На­вер­ня­ка вла­сти рес­пуб­ли­ки мо­гут пе­ре­чис­лить спи­сок сво­их до­сти­же­ний, что они де­ла­ют на бла­го ре­ги­о­на, но фак­ты – вещь упря­мая. Люди уез­жа­ют, жизнь в Коми за­ми­ра­ет. И речь идет не толь­ко о Вор­ку­те, но и о Сык­тыв­ка­ре в том чис­ле, а это юж­ные рай­о­ны, ко­то­рые по ши­ро­те со­от­но­сят­ся с Во­ло­год­ской или Ки­ров­ской об­ла­стью. Это сви­де­тель­ству­ет о том, что рес­пуб­ли­кан­ские вла­сти де­ла­ют недо­ста­точ­но для того, что­бы этот про­цесс хотя бы за­мед­лить», – высказался Вологин.

По его мнению, потеря статуса городского округа не сулит населенным пунктам ничего хорошего.

«На­вер­ня­ка го­ро­дам уре­жут фи­нан­си­ро­ва­ние, если они по­те­ря­ют свой ста­тус, бу­дет сни­же­но вни­ма­ние», – опасается Вологин.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин смотрит на ситуацию иначе. Он полагает, что городам в Коми выгоднее стать муниципальными образованиями, чтобы получить финансовую поддержку.

«Коми – регион, который генерирует серьезные налоговые потоки. И стоит задача, как эти деньги в регион вернуть. По федеральному законодательству в города возвращать федеральные деньги непросто. В понимании властей, если это город, он всегда заработает себе на жизнь сам. Поэтому проблема кроется в межбюджетных отношениях. Муниципальному образованию получить федеральную поддержку проще, чем городу. Это возможность получения дотаций», – объясняет Трескин.

При этом он также говорит о проблеме сокращения численности населения в регионе, но отмечает, что ставшие муниципальными округами населенные пункты производят впечатление городов.