Худилайнен и Ширшина: связанные одной угрозой
Конфликт карельского губернатора Александра Худилайнена и его команды с независимым мэром Петрозаводска Галиной Ширшиной набирает обороты. В середине июня заксобрание Карелии одобрило инициативу горсовета Петрозаводска и отменило прямые выборы мэра в столице региона. У Ширшиной в нынешней политической ситуации уже немного шансов удержаться на своем посту. Эксперты «РК» считают, что отставка мэра, скорее всего, будет неизбежной, однако позиции главы региона при этом отнюдь не укрепятся.
Эскалация конфликта
Как говорит госпожа Ширшина, благодаря юридической лазейке, найденной в уставе города, ее могут снять с должности за неисполнение своих обязанностей в течение трех месяцев. Как возможна подобная отставка с точки зрения законности, госпожа Ширшина, по ее собственному признанию, не представляет, но уверена, что ее противники настроены серьезно, приводит ее слова «Коммерсантъ».
Александр Худилайнен демонстративно открещивается от любых действий по отстранению мэра, заявляя, что это инициатива исключительно самих депутатов. Впрочем, он не скрывает, что при оценке работы мэра нужно обращать внимание прежде всего на неуд со стороны депутатов.
При этом сам глава региона находится в подвешенном состоянии — он не получил разрешения на проведение досрочных выборов. Судьбу и мэра, и губернатора, очевидно, будет решать федеральный центр.
РИА «ФедералПресс» сообщает в свою очередь, что свой ход в карельском противостоянии сделали и противники региональной администрации – президенту передали 10 тысяч подписей жителей за отставку главы региона. А сама Галина Ширшина отметив, что ее не волнуют слухи о скорой отставке главы региона Александра Худилайнена, тем не менее, не исключила своего участия в губернаторских выборах.
Нет культуры диалога
Политолог, руководитель Лаборатории социально-политических технологий Алексей Неживой считает, что хотяконфликт главы регионального центра и главы региона — явление для России и мира не новое, но определяющую роль в его разрешении всегда играет уровень политической культуры носителей власти — конфликтующих чиновников.
«Если рассматривать историю подобных противостояний, то их развитие всегда зависело от политической культуры противоборствующих сторон. Так, например в свое время Эдуард Россель достаточно долго и, надо сказать, весьма плодотворно для развития политической системы уживался с мэром Екатеринбурга Аркадием Чернецким, а вот конфликт мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина и губернатора Черногорова породил уродливые, дискредитирующие власть информационные потоки и закономерно привел к отстранению и того и другого от власти», — приводит примеры эксперт.
Такие конфликты на региональном уровне традиционно старались решать не вынося сор из избы, в противном случае постов могли лишиться все несогласные стороны. Редкие исключения делались для особо выдающихся управленцев. Однако, по мнению Неживого, в Карелии точно не такой случай.
«В целом же в свете всего этого хотелось отметить, что господин Худилайнен ничем позитивным кроме громких обещаний за время своего губернаторства не выделился, госпожа мэр очень неплохо начала как управленец, но показала себя совершенно недозрелой до уровня политической системы, на котором она оказалась», — подвел итог собеседник «РК».
Управляемость регионом не повысится
Политическая судьба обоих карельских чиновников сегодня выглядит не слишком радужной. Эксперты считают, что, скорее всего, Галине Ширшиной придется покинуть свой пост. Политолог, руководитель «Политической экспертной группы»Константин Калачев считает, что Худилайнен сделает все возможное, чтобы этого добиться, поскольку ему нужен полный контроль над столицей республики до приближающихся федеральных и региональных выборов. Однако даже если губернатору удастся сменить руководителя Петрозаводска, это не решит его собственных рейтинговых проблем.
С этим согласен и президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко, который в интервью «РК» сообщил, что проблема управляемости регионом останется, даже если Ширшину заменят на более лояльного губернатору человека.
Подробнее об истории развития конфликта Галины Ширшиной и Александра Худилайнена – читайте в обзоре «РК», посвященном неудовлетворительной оценке деятельности мэра депутатами Горсовета, и обзоре о возбуждении уголовных дел в отношении петрозаводских чиновников.