18 октября губернатор Владимир Миклушевский подписал постановление об утверждении новой структуры органов исполнительной власти Приморского края. По решению губернатора в новой администрации региона на 20 процентов сократилось число самостоятельных департаментов, управлений и отделов. 

Сергей Песцов:

— По сути, все указанные мероприятия являются стандартными шагами для любого нового (выбранного или назначенного) российского руководителя. Обычно практикуются (по отдельности или последовательно) два стандартных подхода: "Революции в кадровой политике не будет" и "Оптимизация управления". Первый чаще используется реальными претендентами на тот или иной пост в период предвыборной кампании (чтобы не "спугнуть" и не "отмобилизовать" против себя действующий административный аппарат) или в случае "наследования" (преемственности) властной позиции. Второй, как правило, в случае назначения для "исправления ситуации" или после завоевания электоральной победы над оппонентом. И в первом, и во втором случая кадровый состав всегда (с большей или меньшей степенью радикализма) "чистится" под нового руководителя. Разница заключается лишь в степени публичности такой процедуры. Но поскольку в стране отсутствует институт публичной администрации в виде независимых профессиональных исполнителей, административные системы (по крайней мере, их верхний состав) формируются в виде клиентелл. Каждый новый начальник старается окружить себя людьми, которых он "знает", с которыми "раньше работал", которые лояльны лично ему. Последнее, вероятно, является наиболее важным, поскольку трудно предположить, что чиновники, работавшие при С. Дарькине, при В. Миклушевском перестанут выполнять его распоряжения или критиковать их. 

Реально же оценить эффективность "реформы государственного управления в Приморском крае" с точки зрения повышения качества, оперативности и т.п. мне довольно сложно. Неизвестно сколько чиновников было в администрации и сколько их теперь станет. Почему необходимо их сокращение именно на 20%, а не на 17 или 25%? По каким критериям одни люди будут терять свои посты, а другие их занимать? Что такое "новые" люди и как в их число вписываются долгожители администрации С. Дарькина вице-губернаторы Костенко и Сидоров? И так далее. Наверное, реформистским шагам нового губернатора предшествовал какой-то анализ, проводился кадровый и управленческий аудит. Но отчет по такой работе публично не озвучивался и потому остается только верить приморским чиновникам на слово, что завтра все будет гораздо лучше, чем сегодня. И, последнее, само по себе сокращение государственного аппарата — это всего лишь общественно одобряемый лозунг. И неуклонный рост чиновничества на всех уровнях в последние годы происходил именно под эти лозунгом. 

Ксения Сапрычева