В марте партии начали активную подготовку к участию в избирательных кампаниях (в 2023 году их в Новгородской области 18). Наиболее значимые — выборы депутатов Думы Великого Новгорода, депутатов городских советов в городах Старая Русса и Чудово, первых созывов представительных органов местного самоуправления в новообразованных муниципальных округах Демянском, Крестецком, Мошенском и Пестовском. Заметный процесс, завершающийся в 2023 году, — формирование нового состава Общественной палаты Новгородской области и определение представителя региона в Общественной палате Российской Федерации.

На общественно-политическую ситуацию в регионе продолжали оказывать значительное влияние специальная военная операция и меры поддержки семей участников СВО на территории региона. На этой теме сосредоточился в своем отчете о работе в 2022 году и послании на ближайшие годы губернатор Новгородской области Андрей Никитин (сохраняет 1-ю позицию в рейтинге). В своем выступлении глава региона подчеркнул, что поддержка бойцов на линии соприкосновения стала общим делом для всех. Для жителей Новгородской области, которые находятся на передовой, отправлено более 150 тонн гуманитарной помощи. Дети бойцов бесплатно получают горячее питание в школах, для них введен бесплатный проезд, оплата детского сада, кружков и секций, путевок на отдых и ряд других мер. Как политик, непосредственно участвующий в создании государственного Фонда поддержки ветеранов СВО и их семей, Никитин описал основной принцип его работы: «важно, чтобы каждая семья была в поле зрения и любые, даже самые нетипичные запросы и проблемы – решались».

В зоне особого внимания региональной управленческой команды находится поддержка региональной экономики и предпринимательства в условиях санкционного давления. Реализацию этих мер курирует профильный первый заместитель губернатора Евгений Богданов (остается на 2-м месте в рейтинге). Промежуточный итог этой работы — старт реализации в регионе 45 инвестиционных проектов на 40 миллиардов рублей в прошлом году и удвоение доходов регионального бюджета в течение последних 5 лет. В марте экономический блок регионального правительства перенастраивал логистические цепочки действующих предприятий, организуя взаимодействие с дружественными странами.

Традиционно важное направление работы — инфраструктурное развитие, курируемое первым заместителем губернатора Александром Дроновым (сохраняет 3-е место). На фоне начала строительного сезона Дронов уделяет значительное внимание системному контролю работы подрядных организаций. Вице-губернатор продемонстрировал укрепление взаимодействия с сетевыми компаниями, сделав акцент на качестве предоставления услуг на территории Великого Новгорода и других городов, а также на укреплении кадрового потенциала.  Под кураторством Дронова продолжается и восстановление воинских захоронений региона, о чем он отчитался на очередном заседании правительства Новгородской области.

Эксперты отмечают ситуативную рокировку позиций в рейтинге председателя Новгородской областной Думы Юрия Бобрышева (перемещается с 5-й позиции на 4-ю) и сенатора Елены Писаревой (переходит с 4-го места на 5-е). Спикер регионального парламента начал март с рабочего визита в предвыборный Пестовский муниципальный район, где провел расширенную встречу с руководством местной администрации и депутатским корпусом, посетил социальные объекты. Бобрышев обозначил основные направления сотрудничества регионального парламента с региональной федерацией независимых профсоюзов на специальном совещании, которое также прошло в марте.

Сенатор Елена Писарева сосредоточилась в марте на работе в Совете Федерации. Так, парламентская комиссия по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины, в составе которой она работала, представила итоги своей работы для последующего утверждения обеими палатами парламента. Кроме того, в марте она организовала в Московской области благотворительный турнир по стендовой стрельбе — в пользу детского противотуберкулезного санатория «Хвойное» из Новгородской области. Это позволило привлечь значительные средства для нужд муниципального учреждения.

Стабильными остаются позиции заместителей председателя правительства Ильи Маленко (6) и Станислава Шульцева (7). На заседании расширенной коллегии комитета по ветеринарии Маленко отметил значительный прогресс в развитии материально-технической базы этой службы. Например, переданные ветеринарам автомобили значительно повысили мобильность службы и доступность их услуг для личных подсобных хозяйств региона. Шульцев обеспечивал рабочие контакты руководства региона с представителями Федерального дорожного агентства.

Укрепляет позиции в рейтинге мэр Великого Новгорода Александр Розбаум (поднимается с 11-го места на 8-е). Егоотчет о проделанной работе, обнародованный в марте, продемонстрировал глубокое погружение в проблематику административного центра. Для каждого микрорайона города у команды мэра есть программа комплексного развития, благоустройства. Происходит нормализация работы дорожной сети с применением цифровых технологий, в частности, «умных светофоров», а также предоставление гражданам и гостям города новых рекреационных возможностей. Многие приоритетные для Великого Новгорода проекты впоследствии вошли и в послание губернатора Андрея Никитина, уже в качестве поручений городским властям.

Стабильны позиции в рейтинге заместителя председателя правительства Новгородской области, курирующего социальный блок, Анны Тимофеевой (9). В марте она представила обновленные программы привлечения и удержания специалистов в системе здравоохранения. Это произошло на зональном совещании представителей профсоюзов работников здравоохранения Северо-Запада, что придает реализации планов дополнительные гарантии. Под её кураторством должны быть реализованы более двухсот мероприятий под эгидой Года педагога и наставника России.

Замыкает топ-10 рейтинга глава Новгородского муниципального района Олег Шахов (опускается с 8-й позиции на 10-ю). Глава муниципалитета провел в марте серию встреч с населением в поселках. В ходе общения с гражданами он представил план мероприятий, который энергетики разработали для устойчивого обеспечения населения электроэнергией. Шахов демонстрирует эффективный контроль над паводковой ситуацией и сезонными вызовами.

Позиции фигурантов рейтинга в целом стабильны. Значимым представляется дебют в группе политиков с сильным влиянием заместителя председателя правительства Новгородской области Оксаны Белокрыловой (24-е место). Куратор реализации национальных и региональных проектов будет осуществлять адресный контроль развития сети фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности, а также программы ремонтов школ, реализуемых на средства бюджета. В контексте предстоящих выборов в органы местного самоуправления подобные социальные проекты получают и политическое измерение.

В группу политиков со средним влиянием эксперты включили заместителя мэра Великого Новгорода Сергея Пенязя (46). Он курирует экономическое развитие областного центра, взаимодействует с инвесторами и предпринимательским сообществом. В марте он инициировал широкую общественную дискуссию о развитии туристической инфраструктуры Великого Новгорода и внедрении единого туристического кода в городскую практику.

 

Политик	Место в рейтинге	Место в феврале	Средний балл
Очень сильное влияние
Никитин Андрей Сергеевич	1	1	7,23
Богданов Евгений Владимирович	2	2	6,20
Дронов Александр Валентинович	3	3	5,51
Бобрышев Юрий Иванович	4	5	5,39
Писарева Елена Владимировна	5	4	5,35
Маленко Илья Сергеевич	6	6	5,18
Шульцев Станислав Васильевич	7	7	4,80
Розбаум Александр Рихардович	8	11	4,51
Тимофеева Анна Владиславовна	9	9	4,34
Шахов Олег Игоревич	10	8	4,28
Сильное влияние
Кирилова Елена Михайловна	11	10	4,25
Павлов Андрей Васильевич	12	15	4,21
Сахаров Андрей Леонидович	13	17	4,03
Антипов Павел Юрьевич	14	16	3,94
Носачев Денис Леонидович	15	14	3,90
Федотов Анатолий Александрович	16	13	3,88
Боровиков Юрий Сергеевич	17	12	3,84
Белов Андрей Алексеевич	18	23	3,82
Нисанов Геннадий Борисович	19	18	3,77
Дёмин Евгений Валерьевич	20	19	3,74
Митюнов Алексей Геннадьевич	21	20	3,49
Бомбин Максим Евгеньевич	22	21	3,29
Кирьянов Артём Юрьевич	23	22	3,26
Белокрылова Оксана Анатольевна	24	—	3,19
Митин Сергей Герасимович	25	24	3,17
Среднее влияние
Ефимова Ольга Анатольевна	26	26	3,07
Дорофеев Евгений Васильевич	27	27	3,00
Чурсинов Алексей Борисович	28	28	2,78
Михайлов Юрий Владимирович	29	29	2,71
Смирнов Виктор Григорьевич	30	36	2,69
Яковлев Сергей Анатольевич	31	25	2,63
Афанасьев Алексей Владимирович	32	33	2,60
Королев Владимир Евгеньевич	33	31	2,59
Орлова Светлана Михайловна	34	34	2,57
Степанов Григорий Федорович	35	30	2,39
Панов Михаил Александрович	36	40	2,34
Кашицын Александр Павлович	37	37	2,30
Борисова Ольга Анатольевна	38	35	2,27
Авдеев Игорь Николаевич	39	38	2,23
Весельев Юрий Михайлович	40	39	2,21
Саламонов Юрий Александрович	41	41	2,15
Устинов Андрей Александрович	42	42	2,13
Варухин Николай Геннадьевич	43	32	2,09
Гетманский Андрей Викторович	44	43	2,07
Сергухина Лариса Борисовна	45	44	2,03
Пенязь Сергей Михайлович	46	—	2,01
Мельников Станислав Геннадьевич	47	46	1,99
Караулов Михаил Олегович	48	47	1,96
Капралов Геннадий Николаевич	49	48	1,93
Шишляникова Татьяна Петровна	50	49	1,91

 

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 23 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Новгородской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бекмансуров Алексей (бизнес-консультант), Бойцев Анатолий (уполномоченный по правам человека в Новгородской области), Гавычева Александра (Агентство политических и экономических коммуникаций), Григорьева Наталья (общественный деятель), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Новгородская область), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золин Роман (ServiceDesignAgency), Каминская Татьяна (Новгородский государственный университет), Кондратьев Игорь (политтехнолог), Тоцкая Ольга (PR-специалист), Крапчунов Даниил (Новгородский государственный университет), Лиукконен Людмила (портал «ВНовгороде.ру»), Маленко Сергей (доктор философских наук, профессор), Минин Дмитрий (политолог), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Прокофьев Александр (Совет Новгородского регионального отделения Ассоциации юристов России),  Ратковская Ирина (Новгородский филиал РАНХиГС), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Хатунцев Алексей (политтехнолог), Черепица Александр («Новгородский технопарк»), Чупрунов Евгений (политолог, публицист), Янин Евгений (ОГАУ «АИК»).

АПЭК, 2023 г.