Шанцев может скорректировать позицию по выборам мэра Нижнего Новгорода, если увидит, что инициатива нашла отклик у нижегородцев
Депутаты гордумы Нижнего Новгорода предлагают вернуть прямые выборы мэра. Такая инициатива была высказана на совместном заседании комиссий гордумы, где обсуждался предложенный губернатором Валерием Шанцевым законопроект об отмене «двуглавой» системы управления муниципалитетами в регионе.
Согласно законопроекту, который Шанцев внес в региональный парламент, планируется объединить должности главы администрации и главы города, а также предусматривается возможность внесения вопроса об отставке главы администрации губернатором или общественной организацией. Документ предусматривает, что главой города может стать не только депутат гордумы, а любой гражданин, которого выберет конкурсная комиссия, наполовину состоящая из представителей правительства Нижегородской области.
В случае принятия, закон вступит в силу через 10 дней после опубликования, однако будет применяться только после завершения полномочий текущего главы муниципального образования. Также новая система может быть применена в случае досрочного прекращения полномочий главы города, передает «НТА-Приволжье».
Депутаты гордумы Нижнего Новгорода высказались против законопроекта по реформе органов местного самоуправления.
«В данной ситуации мы должны принять обращение в областное законодательное собрание о несогласии с предлагаемой моделью,- подчеркнул депутат гордумы, председатель постоянной комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству Александр Бочкарев.- Мы поддержим, если будут всенародные выборы мэра. Пожалуйста — нижегородцы избирают мэра, а дума избирает председателя. Как раньше было: избранный мэр и председатель думы, и совместная работа с депутатами».
Депутат Николай Сатаев поддержал коллегу: «На сегодняшний момент федеральное законодательство позволяет областной власти прописать отдельную систему управления по каждому МСУ. Причем, все-таки со здравым смыслом надо прописывать управление. Второе – надо спросить самих жителей. У меня предложение от фракции КПРФ – мы выступаем за всенародные выборы, которые позволили бы правильно выбрать нужного человека. Нужно провести референдум 18 сентября 2016 года и спросить граждан — что они хотят. Второе – исключить Нижний Новгород из эксперимента по реформированию. И только со следующего созыва городской Думы исполнить волю народа. Город хочет жить спокойно, без всяких потрясений, и выбирать со следующих выборов всенародного мэра».
Как сообщает пресс-служба гордумы, депутаты намерены обратиться в региональный парламент с двумя предложениями: об исключении Нижнего Новгорода из нового законопроекта о реформе органов МСУ, а также о проведении в день выборов референдума по способу избрания главы регионального центра. Депутат Игорь Нагорный отметил, что аналогичное обращение следует направить губернатору Валерию Шанцеву. Вопрос об обращении будет рассмотрен на заседании гордумы 25 мая.
Константин Барановский:
— Я думаю, что есть вероятность поддержки законодательным собранием идеи о возвращении прямых выборов мэра. Губернатор Шанцев вносит законопроект об изменении системы управления Нижним Новгородом, правда, там о прямых выборах речи не идет. Я думаю, что инициатива депутатов гордумы вполне своевременна и оправданна. Город уже второй цикл живет при двуглавой системе, при этом нет прямых выборов мэра и нет прямых выборов главы администрации. Того и другого согласовывают и назначают при участии депутатов городской думы, депутатов заксобрания, неких комиссий. Мне кажется, это излишнее усложнение и излишнее нагромождение. Когда мэр выбирается населением напрямую, он будет ответственен именно перед населением, а не перед теми группами влияния, которые могут тем или иным образом воздействовать на депутатов. К тому же, если мэр не справляется, у депутатов гордумы есть возможность вынести ему неудовлетворительную оценку деятельности по итогам работы и отстранить от должности. То есть механизм контроля у депутатов гордумы остается.
Я надеюсь, что прямые выборы мэра Нижнего Новгорода будут возвращены. Город миллионник, один из крупных городов страны, им нужно управлять эффективно. К власти в городе должны приходить люди, облеченные доверием нижегородцев, прежде всего, потому что глава города работает для горожан и в интересах горожан. И подчеркну еще раз, что у депутатов гордумы, тоже выбранных горожанами, остаются рычаги влияния и контроля за действиями городской власти.
Безусловно, губернатор Шанцев будет отстаивать собственный законопроект, но если он увидит, что инициатива депутатов гордумы нашла отклик в элитах, у гражданского общества, у нижегородцев, то не исключено, что он как-то скорректирует свою позицию. Шанцев очень опытный управленец, у него нет такого, что есть только его мнение, а другое неправильное. Он всегда смотрит на эффективность, прежде всего. Например, когда в Нижнем Новгороде уже была двуглавая система управления, в Дзержинске оставались прямые выборы мэра, в том числе и потому, что дзержинцы очень горячо поддерживали прямые выборы, там были массовые выступления, чего не было в Нижнем Новгороде. Губернатор пошел навстречу воле народа, и прямые выборы мэра были сохранены. Другое дело, что в итоге выбор градоначальника был не очень удачным, но это уже второй вопрос – кого выбрали люди.
Посмотрим, во что это выльется, но я надеюсь, что не будет жесткого клинча, противостояния, потому что это не пойдет на пользу ни городу, ни области. Надеюсь, что стороны придут к разумному решению, которое будет, прежде всего, в пользу горожан.