Ненецкий автономный округ – донорский по отношению к Архангельской области
По сообщению министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Павла Шевелева в 2013 году более 11 млрд. рублей будет потрачено на социальную поддержку. Из предусмотренных средств 9 млрд. рублей — из бюджета области и 2 млрд. рублей — средства федерального бюджета. На реализацию социальной политики в Ненецком автономном округе предусмотрено выделение 660 млн. рублей. Речь идет, прежде всего, о субсидиях по оплате ЖКХ, транспортных услуг, помощи малообеспеченным семьям и т.д.
Валерий Хомяков:
— В Архангельской области, конечно, очень сложная ситуация вообще. Дело в том, что бюджет Архангельской области во многом наполняется за счет бюджета Ненецкого автономного округа, такое там устройство взаимодействия этих субъектов федерации. То есть, по сути дела, ненецкая политическая элита «кормит» Архангельскую область.
Много или мало средств запланировано в следующем году на поддержание социальной сферы Ненецкого автономного округа со стороны области оценить сложно, нужно смотреть более частные цифры, параметры, статьи расходов и т.д. 660 млн. — это, конечно, не очень много для субъекта федерации. Ненецкие власти эту ситуация понимают, но как говорится, «ворчат, но молчат», потому что, ну отделится НАО от Архангельской области и что? Области придется с протянутой рукой обращаться к Москве, потому что своего производства серьезного так и не наладили.
Архангельская область – это большая головная боль не только у жителей Архангельска, не только у всех, кто хоть что-то понимает в федерализме, но и для федеральной власти. Тут, разумеется, нужно налаживать собственную экономику Архангельской области. Возможности для этого есть, это и промыслы, и туризм — там замечательнейшие места, и т.д. Но для этого нужно, чтобы кто-то серьезно и плотно занялся этим субъектом федерации. Сейчас не занимаются, по сути, далеко не всегда руководители, которые эту область возглавляли, были ответственны, зачастую там были руководители, которые в основном занимались тем, что наполняли свой карман за счет и так скудного архангельского бюджета. Сейчас особенно нужна плотная кадровая работа и опора на федеральный центр. Без этого область не сможет подняться. Она, в отличие от Ненецкого автономного округа, который играет роль донора, является лежачей областью. Это, конечно же, большая проблема для руководства.
Ольга Шуварская