Главы управ должны остаться назначаемыми
Сергей Собянин в эфире «СИТИ- FM» высказал мнение, что выборы глав управ районов могут навредить целостности системы управления городом, а мэр станет «посаженным генералом». «Я не уверен, что от этого будет лучше. Если мы избрали главу управы, его никто не снимет. Чтобы он там не творил, давайте подождем пять лет и после этого мы, может быть, заменим его и то, не факт. Мы видим огромное количество избранных мэров городов и глав районов в других регионах, они блестяще работают? Или там нет проблем и коррупции?», — отметил мэр.
Мэр отметил, что в городе создана система контроля за исполнительной властью на местах. В частности, органы местного самоуправления могут вынести вотум недоверия главам районных управ.
Максим Майоров:
— Время от времени различными политическими силами поднимается вопрос о введении прямых выборов глав управ, районных начальников полиции и других должностных лиц, назначаемых мэром Москвы и другими руководителями. Что будет в этом случае?
Будет резко нарушен важнейший конституционный принцип разделения властей. На данный момент, глава управы (исполнительная власть) назначается мэром города, а представительная (Совет Депутатов) избирается населением. Это соответствует принципу разделения властей, заложенному в Конституции РФ и международному праву. Если этот принцип будет нарушен, то нетрудно предугадать негативные последствия такого рода решения – постоянные конфликты и юридические коллизии на всех уровнях городского управления.
Это окажет негативное влияние на систему управления городом. Сейчас все главы управ назначаются мэром города, таким образом, достигается единство и последовательность в управлении территориями. Если их будут выбирать, то произойдет разбалансировка всей системы, т.к. выбранный глава управы по различным мотивам в т.ч. и популистским, не всегда будет стремиться проводить политику, учитывающую необходимость единого и последовательного развития и повлиять на это не будет возможности.
Не понятны также и финансовые, юридические и иные основания для этого. Скажем, нет ответа на вопрос, за чей счет будут финансироваться выборы глав управ – государства, города, района? Каковы будут полномочия у избранного главы управы? Придется также пересматривать все федеральное и региональное законодательство, включая Конституцию и другие акты, что в нынешних социально-экономических и политических условиях нереально.