Центризбирком объяснил, как будет организовано голосование по поправкам в Конституцию. Так, через участки будут проходить не более 12 человек в час, всех пришедших проголосовать, а также членов избирательных комиссий, наблюдателей и журналистов обеспечат средствами индивидуальной защиты. В Москве, где выявлено наибольшее число заразившихся коронавирусом по сравнению с другими регионами страны, как ожидается, организуют дистанционное голосование наряду с традиционным. Большинство собеседников «РК» уверены, что в столице будет проведена активная мобилизационная кампания, однако явка в Москве в силу объективных причин будет невысокой, чуть более 20 %. Подробности – в нашем обзоре.

Защита для всех

Порядок общероссийского голосования по поправкам в Конституцию, утвержденный на заседании Центральной избирательной комиссии 2 июня, учитывает требования Роспотребнадзора. Как уточняет «Коммерсантъ», в перечень обязательных мер защиты входит измерение голосующим температуры перед входом на участок, наличие масок и перчаток, санитайзеров, одноразовых ручек, дезинфицирующего коврика, а также разметки социального дистанцирования. всех членов комиссий обяжут заранее сдать тексты на коронавирус. В помещениях будет проводиться регулярная санитарная обработка, шторки в кабинках для голосования заменят перегородками. Председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что количество голосующих на участке не должно превышать 12 человек в час.

«Средствами индивидуальной защиты мы сами обеспечим всех пришедших голосовать. <…> Стоящий на входе волонтер или представитель комиссии в медицинском халате, перчатках, маске бесконтактным термометром на расстоянии измеряет нашему активному гражданину температуру. <…> Что очень важно: мы полностью разводим потоки приходящих на участок с уходящими – они ни в коем случае не должны пересекаться! Вход – с одной стороны, выход – с другой», – заявила Элла Памфилова в интервью «Комсомольской правде».

Напомним, россияне смогут голосовать по поправкам в Конституцию в течение семи дней, с 25 июня по 1 июля.

Для того чтобы проголосовать на дому, гражданам нужно будет позвонить в избирательную комиссию и сообщить о своем решении. В назначенное по договоренности время к избирателям придет член комиссии с наблюдателями.

Как рассказала Памфилова, член комиссии продезинфицирует ручку двери, звонок, поставит близко к двери ящик для голосования, на ручку двери повесит пакет с бюллетенем и квитком с паспортными данными, где избиратель должен расписаться, маской, перчаткам, антисептической салфеткой и буклетом с разъяснениями.

«Когда члены комиссии позвонили (в звонок), отошли на расстояние два метра, человек открывает дверь, не выходит, с порога на расстоянии двух метров показывает паспорт <…>, забирает пакетик и уходит к себе <…>. Открывает пакет, надевает маску, перчатки, обрабатывает руки дезинфицирующим средством <…>, голосует, как он считает важным, расписывается в этом заявлении, в этом квиточке, не снимая маску и перчатки, открывает дверь <…>, опускает бюллетень в ящик для голосования, сбоку на ящике для голосования открытый карман, куда он кладет этот квиточек с росписью, что он его получил», – пояснила Памфилова. Ее цитирует РИА Новости.

Онлайн-формат для Москвы

Москва, где выявлено наибольшее число заразившихся коронавирусом по сравнению с другими регионами страны, по-видимому, станет одним из субъектов, где будет организовано дистанционное электронное голосование. Граждане смогут отдать свой голос за или против поправок онлайн, не выходя из дома.

Подобный эксперимент был проведен в 2019 году в трех округах столицы на выборах в Мосгордуму.

В конце мая руководитель Департамента информационных технологий столицы Эдуард Лысенко заявлял, что у Москвы достаточно технологических возможностей и опыта для обеспечения безопасного электронного голосования.

Проголосовать в электронном формате смогут граждане, имеющие подтвержденную запись на портале госуслуг или на официальном сайте мэра и правительства столицы. Заявления для участия в дистанционном голосовании можно подать в рамках механизма «Мобильный избиратель» с 5 до 21 июня, сообщает ТАСС.

Мэр Москвы Сергей Собянин, обращаясь к горожанам на своем сайте, подчеркнул важность предстоящего голосования по поправкам в основной закон страны.

«Ситуация с пандемией коронавируса выявила не только сильные стороны общества и беспримерный героизм врачей, но и проблемы в организации медицины, науки, в региональном управлении. И мы понимаем, что это не самое страшное испытание из возможных в нашем беспокойном и нестабильном мире. Поэтому самое время принимать решения, которые помогут избежать проблем не столько сегодня, сколько завтра, в будущем. Загодя готовиться к любым вызовам и быть сильными, независимыми, несмотря на все невзгоды. Тогда успех всегда будет с нами и нашей страной», – подчеркнул Собянин.

Какой будет явка?

Большинство собеседников «РК» ожидают, что в Москве явка на голосование по поправкам в Конституцию будет относительно низкая.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций кандидат исторических наук Дмитрий Орлов отмечает, что уровень явки на выборы различных уровней в Москве традиционно невысок.

«Это объясняется целым рядом причин. Главная причина в том, что Москва – большой мегаполис со значительной долей среднего класса и молодежи, а население характеризуется раздробленностью на группы, атомизированностью. При этом бюджетозависимые группы в Москве относительно невелики по численности, а их мобилизация более сложна, чем, например, в регионах с высокой электоральной консолидацией. Летом высока доля жителей горожан, выезжающих на дачу и на отдых. Причем это в равной степени относится и к бюджетникам, и к представителям малого и среднего бизнеса, и к многочисленным фрилансерам», – объясняет Орлов.

Он полагает, что мобилизация на голосование по поправкам к Конституции будет в Москве довольно значительной. Внесет свой вклад и электронное голосование. Однако с учетом электоральных традиций города и летнего периода явка вряд ли превысит 25–27 %, прогнозирует Орлов.

Исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов считает, что москвичи неохотно пойдут на избирательные участки, а многие горожане, по его словам, давно съехали на дачи, 1 июля эти люди будут находиться вне города.

«Если делать какой-то прогноз по явке в Москве, то по «натоптышам» можно прогнозировать явку на уровне муниципальных выборов. А вот электронная явка пока непредсказуема. 30 % столица не наберет, полагаю, 25–27 % с учетом электронного голосования», – говорит Данилов.

Политтехнолог Григорий Казанков также относит Москву к регионам с традиционно низкой явкой. В эту категорию он также включает Санкт-Петербург и еще ряд субъектов, где данный показатель объясняется объективными причинами. «В тех же Архангельской области, Республике Коми, Мурманской области: многие люди там прописаны, поскольку получают северные надбавки, пенсии, а реально уже давно проживают в других регионах», – поясняет Казанков.

Он надеется, что санитарные меры, принимаемые для минимизации заражения во время голосования, позволят гражданам участвовать в этой процедуре со «спокойной душой».

«К тому же за неделю, отведенную для голосования, можно найти время и удобный способ, чтобы проголосовать. Это гораздо проще, чем на традиционных выборах, когда в воскресенье ты должен прийти на участок и проголосовать, а человек в этот день может оказаться на даче или на работе. Предоставленная сейчас возможность, думаю, позитивно скажется на явке», – рассуждает Казанков.

Тем временем руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков обращает внимание, что буквально в день объявления даты голосования началась активная кампания «забойкотчиков».

«Сейчас оппозиция, особенно в Москве, приобретает достаточно серьезный авторитет, у нее много новых сторонников, и та тактика, которая победит среди оппозиции – либо история, связанная с бойкотом голосования, либо голосование против, – очень серьезно повлияет на явку», – утверждает Поляков.

Между тем, по мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина, явка в Москве может быть выше 50 % из-за того, что у граждан будет возможность проголосовать дистанционно.

«Зависит явка от многих факторов: от погоды, разъяснительной работы – информирования граждан о том, что они должны прийти и проголосовать, нельзя исключать, что произойдут какие-то критические события в период агитации, и от многого другого», – добавляет Данилин.

Он убежден, что голосование по поправкам проводится в оптимальное время, поскольку обычно в середине лета «практически все вирусы отступают». К тому же будут приняты существенные меры по обеспечению безопасности населения во время голосования, подчеркивает собеседник «РК».