У местного самоуправления Ленобласти фактически нет экономической базы
Выступая на собрании членов ассоциации «Совет муниципальных образований ЛО» губернатор 47-го региона Александр Дрозденко устроил муниципалам разбор полетов, сообщает Online47.ru.
Глава региона напомнил коллегам, что забирая полномочия область не сократила финансирование муниципальных образований, а наоборот, так что жалобы некоторых чиновников на региональную власть беспочвенные.
По мнении Дрозденко, МСУ начинают «паразитировать на бюджете Ленинградской области», при этом не выполняя свои утвержденные планы по налогам и сборам.
Илья Быков:
— В соответствии с Конституцией РФ местное самоуправление не является частью государственной власти, не входит в государственный аппарат. Но, де-факто, оно входит и субсидируется региональными бюджетами. По поводу налогов – это везде большая проблема. Те налоги, которые могут вводить муниципальные власти, — очень незначительные, обычно от них получается не много доходов. А вводить высокие налоги они тоже не могут, потому что тогда весь бизнес просто перерегистрируется в другом муниципальном образовании. Из-за этого возникает непростая ситуация, когда у местного самоуправления фактически нет экономической базы.
У нас федеральный бюджет более-менее стабилен, в региональных ситуация еще хуже, а про муниципальные вообще лучше молчать. Конечно, есть некоторые зажиточные муниципалитеты внутри самого Санкт-Петербурга, но в целом, в Ленинградской области с этим большие проблемы. У нас в Петербурге 111 муниципальных округов, есть огромные, где живет 600 тысяч, а есть такие, где 200 человек живет. И это недостатки самой системы местного самоуправления, ее забюрократизированности. В разных муниципалитетах разное количество депутатов, разные системы управления, там все крайне сложно.
В целом, ситуация с муниципалитетами похожа на замкнутый круг, потому что по Конституции они отделены, но по факту все это субсидируется и управляется из региональных структур. Они должны жить самостоятельно, но просто не могут этого делать, в связи с чем часто бывают столкновения между губернатором и представителями местного самоуправления.