Кузнецов проигнорировал принятие тяжелого бюджета Красноярского края
Законодательное собрание Красноярского края приняло в первом чтении проект бюджета на будущий год, попутно разнеся в пух и прах краевую исполнительную власть.
Такого шквала депутатской критики чиновникам не доводилось наблюдать уже давно. Досталось всем и каждому вплоть до губернатора — депутаты обвинили власть в отсутствии какой-либо стратегии развития региона, следовании течению и нежелании грести хоть куда-нибудь. Впрочем, голосование по вопросу показало, что и сами депутаты от чиновников ушли недалеко и хоть и горазды красиво говорить, но сами с течения сворачивать не намерены.
Тон обсуждению задала спонтанная перепалка, случившаяся перед ним. Пока министр финансов края Владимир Бахарь шагал к трибуне, чтобы выступить с основным докладом, слова попросил депутат Владимир Седов — и с ходу поставил вопрос «по поводу постоянного отсутствия на самых важных наших заседаниях человека, который считается главой региона».
Губернатор края Лев Кузнецов, на которого прозрачно намекал депутат, и вправду в зале отсутствовал. Седов потребовал «отметить протокольно необходимость присутствия губернатора на самых важных заседаниях».
На выступление тут же отреагировал первый замгубернатора Сергей Пономаренко. «Позволю прокомментировать, аккуратно надо в выражениях. Что это за «считается главой региона»? Надо быть более корректным в высказываниях».
«Куда уж корректней!» — огрызнулся Седов, но тут Бахарь как раз дошел до трибуны и приступил к докладу.
Он уложился всего в 6 минут — привел параметры бюджета (доходы — 148,3 млрд руб., расходы — 171 млрд руб., дефицит — 22,7 млрд руб.), напомнил, что он носит программный вид и отражает приоритеты, указанные в майских указах президента, перечислил основные статьи расходов и попросил поддержать документ в первом чтении.
Депутаты, однако, голосовать не торопились и принялись наперебой критиковать работу исполнительной власти. В первую очередь недовольство народных избранников вызвали растущий дефицит бюджета и неспособность правительства этому росту воспрепятствовать.
Депутат Всеволод Севастьянов вступился за Седова, заявив, что поднятый им вопрос правомерен.
«Являясь высшим должностным лицом края, губернатор должен в такие моменты присутствовать на сессии. Именно он определяет основную стратегию, и при его участии мы бы более плодотворно работали», — сказал Севастьянов.
Правительству он попенял за отсутствие программы социально-экономического развития края, которую чиновники обещают вот-вот разработать уже много лет — да все никак не приступят.
«У нас нет этой программы, поэтому имеем что имеем. Но мы не можем жить «как кривая вывезет». У нас нет налоговой политики, отсюда возникают проблемы с политикой бюджетной», — сказал Севастьянов.
Он напомнил, что еще в декабре прошлого года ЗС рекомендовало правительству к маю 2013 г. подготовить предложения о целях и задачах бюджетной политики. Однако их так и не появилось.
«Нас каждый раз ставят перед фактом — выкатывается бюджет с неопределенными направлениями, и деваться просто некуда», — посетовал Севастьянов.
Депутат Марина Добровольская предложила сокращать дефицит за счет чрезвычайно расплодившихся госслужащих.
«Как в условиях крупного дефицита рассматривается вопрос о сокращении чиновничьего аппарата? Раньше, когда я была маленькая, правительству хватало одного здания, где люди делали свое дело. Сегодня у нас вся улица Мира занята недвижимостью правительства», — вспомнила детство Добровольская.
Бахарь расплывчато ответил, что некоторое сокращение служащих уже предполагается, и «это только первые шаги».
Похвалил правительство за более чем часовую дискуссию только вице-спикер Валерий Семенов — за открытость и своевременную организацию обсуждения проекта бюджета всеми заинтересованными лицами. По его мнению, выходом для региона в текущей ситуации является наращивание налогового потенциала края. К слову, председатель правительства края Виктор Томенко в ходе обсуждения сообщил, что исполнительная власть региона работает над предложениями по увеличению налогового потенциала. Рассказать о них планируется в конце декабря.
В итоге — несмотря на обилие критики — голосовавших против проекта бюджета в первом чтении среди депутатов не нашлось.