На ис­хо­де про­шло­го года весь­ма ре­зо­нанс­ной ста­ла ини­ци­а­ти­ва по упро­ще­нию си­сте­мы управ­ле­ния в так на­зы­ва­е­мых «мат­ре­шеч­ных» ре­ги­о­нах. Их все­го два: это Ар­хан­гель­ская об­ласть (с Ненец­ким АО) и Тю­мен­ская об­ласть, на­чи­нен­ная уг­ле­во­до­род­ны­ми ав­то­ном­ны­ми окру­га­ми Яма­лом и Югрой. По но­вой ло­ги­ке кан­ди­да­ту­ры глав окру­гов бу­дут пред­ла­гать­ся пре­зи­ден­ту гу­бер­на­то­ра­ми ба­зо­вых ре­ги­о­нов (Ар­хан­гель­ская и Тю­мен­ская об­ла­сти), а пре­зи­дент вне­сет три кан­ди­да­ту­ры на утвер­жде­ние окруж­ным пар­ла­мен­там. «Мат­реш­ки» ока­за­лись в прин­ци­пи­аль­но раз­ных си­ту­а­ци­ях. Осо­бен­но ин­те­рес­на си­ту­а­ция в Хан­ты-Ман­сий­ском ав­то­ном­ном окру­ге.

Гу­бер­на­тор НАО из­бран осе­нью про­шло­го года — до ре­а­ли­за­ции но­вой си­сте­мы в ре­ги­оне еще да­ле­ко. При этом гла­вы ЯМАО и ХМАО за­кан­чи­ва­ют свои пол­но­мо­чия в мар­те это­го года. На стар­те за­пус­ка ини­ци­а­ти­вы мно­гим на­блю­да­те­лям ка­за­лось, что точ­ка по окруж­но­му на­чаль­ству бу­дет по­став­ле­на в мар­те-ап­ре­ле 2015-го, но Го­су­дар­ствен­ная дума ини­ци­и­ро­ва­ла по­прав­ки, суть ко­то­рых сво­дит­ся к двум но­ва­ци­ям. Чис­ло кан­ди­да­тов, пред­ла­га­е­мых пре­зи­ден­ту, уве­ли­чи­ва­ет­ся до пяти. Из них пре­зи­дент вно­сит тро­их, а саму про­це­ду­ру пред­ла­га­ет­ся рас­тя­нуть во вре­ме­ни, пе­ре­не­ся го­ло­со­ва­ние Окруж­ной думы Югры и Зассо­бра­ния Яма­ла на еди­ный день го­ло­со­ва­ния в сен­тяб­ре. Эли­та ХМАО и ЯМАО прак­ти­че­ски еди­но­душ­но по­счи­та­ла та­кую от­сроч­ку него­тов­но­стью тех, кто дол­жен при­нять со­от­вет­ству­ю­щие ре­ше­ния, и тайм-аутом для сни­же­ния ве­ро­ят­ных рис­ков.

Осо­бен­но непро­стая си­ту­а­ция скла­ды­ва­ет­ся в Югре. Дей­ству­ю­щий гу­бер­на­тор На­та­лья Ко­ма­ро­ва, вы­хо­дец с Яма­ла, сме­ни­ла на этом по­сту вли­я­тель­но­го Алек­сандра Фил­ли­пен­ко. Вме­сто того, что­бы про­де­мон­стри­ро­вать пре­ем­ствен­ность, она из­бра­ла как ме­тод "узна­ва­ния" ре­ги­о­на ре­ви­зию, со­вер­шив ошиб­ку. Это вы­зва­ло недо­воль­ство у вли­я­тель­ных фи­нан­со­во-про­мыш­лен­ных групп. Ис­прав­лять про­сче­ты слож­нее, чем их из­бе­жать, и Ко­ма­ро­вой при­хо­дит­ся за­ни­мать­ся вы­рав­ни­ва­ни­ем вза­и­мо­от­но­ше­ний с неф­тя­ной эли­той. Кое-что уда­ет­ся. На­при­мер, ей уда­лось до­го­во­рить­ся с вид­ным "неф­тя­ным ге­не­ра­лом" Вла­ди­ми­ром Бог­да­но­вым ("Сур­гут­неф­те­газ"), в ко­то­ром эли­та ви­де­ла се­рьез­но­го кон­ку­рен­та в борь­бе за гу­бер­на­тор­ский пост.

Бог­да­нов по­мог Ко­ма­ро­вой во вре­мя вы­бо­ров тю­мен­ско­го гу­бер­на­то­ра Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва, и по­то­му по­след­не­му не в чем упрек­нуть Ко­ма­ро­ву в го­ло­со­ва­нии по окру­гу. Мо­жет быть, бла­го­дар­но­стью было то, что по ито­гам 2014 года «Сур­гут­неф­те­газ» был на­звал са­мой эф­фек­тив­ной ком­па­ни­ей ре­ги­о­на. Ко­ма­ро­ва де­мон­стра­тив­но под­дер­жи­ва­ет «Си­бур», «Но­ват­эк» и ряд дру­гих ком­па­ний, — оче­вид­но, не без в рас­че­та на от­вет­ную ре­ак­цию. Хва­тит ли это­го, что­бы она без­мя­теж­но по­лу­чи­ла под­держ­ку Крем­ля? Не уве­рен, ибо в ХМАО име­ют свои ин­те­ре­сы "Га­з­пром", "Рос­нефть" и ТНК-ВР, а их по­зи­ция от­но­си­тель­но Ко­ма­ро­вой пока не ар­ти­ку­ли­ро­ва­на, что со­зда­ет во­круг вы­бо­ров се­рьез­ную ин­три­гу.

При­ме­ча­тель­ны от­но­ше­ния с «Рос­нефтью». Ряд ис­точ­ни­ков уве­ря­ют, что меж­ду На­та­льей Ко­ма­ро­вой и Иго­рем Се­чи­ным сло­жил­ся аль­янс, с дру­гой — рас­про­стра­ня­ет­ся ин­фор­ма­ция о том, что Се­чин мо­жет сде­лать став­ку на Ан­дрея Шиш­ки­на, вице-пре­зи­ден­та «Рос­неф­ти», а до на­ча­ла 90-х со­труд­ни­ка КГБ СССР.

Не сто­ит сбра­сы­вать со сче­тов и ам­би­ции Бо­ри­са Хо­х­ря­ко­ва, пред­се­да­те­ля Окруж­ной думы, "сво­е­го" для Ниж­не­вар­тов­ска и ТНК-ВР, а глав­ное, че­ло­ве­ка, близ­ко­го к Алек­сан­дру Фи­лип­пен­ко, уро­вень но­сталь­гии по ко­то­ро­му нель­зя сбра­сы­вать со сче­тов.

Пока идет ма­ло­за­мет­ная схват­ка неф­тя­ных и га­зо­вых ге­не­ра­лов, пуб­лич­ная сфе­ра окру­га на­пол­не­на про­гно­за­ми. Один — на­зна­че­ние Ко­ма­ро­вой «врио» с по­сле­ду­ю­щим вклю­че­ни­ем ее в пре­зи­дент­скую «трой­ку». Есть и бо­лее эк­зо­тич­ные пред­по­ло­же­ния типа того, что в мар­те пре­зи­дент на­зна­ча­ет «врио» Ко­ма­ро­ву, а бли­же к сен­тяб­рю в же­лан­ный спи­сок ее не вклю­ча­ет.

Пред­став­ля­ет­ся, что Кремль в сво­ем са­мо­опре­де­ле­нии по гла­ве ре­ги­о­на бу­дет ис­хо­дить не из того, кто из ру­ко­во­ди­те­лей вли­я­тель­ных струк­тур ока­жет­ся бли­же к цен­тру при­ня­тия важ­ней­ших ре­ше­ний, а из прин­ци­па ми­ни­ми­за­ции цены ошиб­ки, что­бы в усло­ви­ях слож­ной со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской и внеш­не­по­ли­ти­че­ской об­ста­нов­ки не за­гу­бить «ку­ри­цу, несу­щую зо­ло­тые яйца».

Ис­хо­дя из про­ис­хо­дя­ще­го в ХМАО, мож­но пред­по­ло­жить: по­яв­ле­ние «тем­ной ло­шад­ки», рав­но­уда­лен­ной от неф­тя­ных ге­не­ра­лов, спо­соб­ной оп­ти­ми­зи­ро­вать на­пол­не­ние фе­де­раль­но­го бюд­же­та, снять воз­мож­ные кон­флик­ты меж­ду до­бы­ва­ю­щи­ми ком­па­ни­я­ми, бо­лее ве­ро­ят­но, чем это пред­став­ля­ет­ся се­год­ня на­блю­да­те­лям в ре­ги­оне.