Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова выступила с обращением к жителям и политической элите региона. Традиционно для подобных мероприятий она озвучила планы на 2016 г., отметив и успехи минувших дней. СМИ и эксперты, между тем, отметили, что губернатор проигнорировала многие важные вопросы политической повестки и не смогла дать четкие ответы на острые проблемы. В частности, от главы региона ждали заявлений по предстоящим выборам в 2016 году и  новых идей по нефтедобыче.

Эксперты «РК», согласились, что в послании много «недосказанного».

Жилье, дети и врачи

Одно из самых серьезных заявлений касается того, что в следующем году Югра окончательно решит вопрос с аварийным жильем. Сначала — до конца этого года — расселят большую часть аварийного жилья, которое было признано таковым до 1 января 2012 года. «К концу 2015 года — с опережением федеральных графиков — должны быть расселены около 70% аварийных домов, признанных такими на начало 2012 года», — цитирует политика портал СИА-Пресс. Затем, в течение 2016 г. вопрос планируют закрыть полностью.

При этом, по словам Комаровой, с 2010 г.в округе родились 161 тыс. детей, и естественный прирост населения за это же время превысил 100 тысяч человек.

«Таких темпов роста народонаселения Югра не видела с советской эпохи, причем в отличие от тех времен, около 90% прироста югорчан приходится сейчас на рождения, а не на миграцию к нам из других регионов», — отметила Наталья Комарова.

Кроме этого, как сказала губернатор, впервые в истории округа все дети в возрасте от 3-х до 7-ми лет получат места в детских садах, информирует Югра-Ньюс.

Помимо этого стало известно, что в марте 2016 г. в регионе заработают первые три придомовых офиса врачей – в Ханты-Мансийске, Сургуте и Нефтеюганске. Открытие таких офисов позволит разгрузить районные поликлиники и повысить доступность медицинских услуг для жителей новых микрорайонов городов. Губернатор добавила, что в течение 2016 года будут приобретены помещения под создание еще трех таких медицинских офисов: в Нижневартовске, Нягани и Югорске, передает РИА «Новости».

Инфраструктура и экономика

Комарова пообещала, что связь всех населенных пунктов Югры с «большой землёй» будет сохранена.

«За последние пять лет круглогодичный выход на «большую землю» получили 6 населенных пунктов Югры. В этом году дорога пришла, завтра планируется подписание документов на ввод, в поселок Дальний Кондинского района. В следующем будут продолжены работы по строительству дороги «Ефремовское месторождение – причал на реке Большой Юган», которая худо-бедно возводится с 2006 года, стройка была заморожена, и вот в 2015 году заключен контракт на завершение строительства. Так что в 2017 году к дорожной сети округа должен подключиться Угут с населением под 3 тысячи человек. В этот же период планируется завершить участок трассы до Куминского»,- приводит слова губернатора Югра-Ньюс.

Также глава региона отметила, что в следующем году Югра добудет 11-миллиардную тонну нефти, заявив, что 10-миллиардную тонну субъект добыл в 2012 г. Губернатор отметила, что в прошлом году на 6 лет раньше срока «Лукойл» ввел в эксплуатацию крупнейшее Имилорское месторождение нефти, а в этом году «Сургутнефтегаз» на 7 лет раньше введет месторождение имени Владимира Шпильмана, передает ТАСС.

Между тем, один из депутатов признался позже в разговоре с корреспондентом Znak.com, что ждал от руководителя Югры новых идей, решительных заявлений. Ведь с добычей нефти в округе действительно беда. «Падает, да еще так, как мы и не прогнозировали», – объяснял он свою обеспокоенность. Но губернатор лишь нацелила нефтяников на извлечение из недр региона очередного миллиарда тонн нефти. Комарова напомнила, что когда-то на добычу одного миллиарда тонны нефти требовалось 15 лет. Сейчас – четыре года, а это значит, что 11-миллиардную тонну нефти округ планирует добыть зимой 2016 года. По ее словам, ТЭК продолжает развитие через величайшее напряжение технологических и финансовых сил, поэтому важно начать переход на новую прогрессивную систему налогообложения отрасли, которая стимулировала бы нефтяников к разработке трудноизвлекаемых запасов и повышению коэффициента извлекаемости на действующих месторождениях. Как это сделать, губернатор не пояснила.

Издание отметило также, что Комарова проигнорировала тему выборов в будущем году, не сказала о причине отказа от навязанной муниципалитетам пять лет назад системы сити-менеджеров

Зато губернатор заявила о борьбе с роскошью во властных кругах. Так, по ее словам, власти региона блокируют чиновникам доступ к роскоши, сотрудничая с ОНФ. По ее словам, проверяется наполнение социальных пакетов государственных и муниципальных служащих, работников казенных и иных подведомственных органам власти учреждений на предмет изъятия из них избыточных льгот и гарантий. В их трудовых контрактах не должно быть неадекватных выплат, пишет «Комсомольская правда» со ссылкой на Комарову.

Генеральный директор медиа-холдинга «РегионыРоссии» Ольга Чернокоз, подчеркнув авторитет Комаровой как руководителя, заявила, тем не менее, что нынешнее обращение ее вряд ли можно считать удачным.

— В нем много недосказанного, а то и просто путанного, — пояснила Чернокоз. — Глава округа обошла молчанием такое важное событие в жизни региона, как предстоящие выборы в Госдуму, которые, естественно, пройдут и в ХМАО в следующем году. И, на мой взгляд, совершенно напрасно. Несмотря на то, что до выборов еще достаточно много времени, в округе, по нашим сведениям, за спиной губернатора уже вовсю плетутся политические интриги. Цель их — не только депутатские кресла: кое-кто хотел бы и перестановки ключевых фигур во властных структурах округа.

В свою очередь, старший эксперт АНО «Институт региональной политики» Алексей Титков считает, что послание губернатора — это «не столько ответ на запросы, сколько ритуальная речь», которая произносится, в основном потому, что так нужно по уставу. «Предъявлять здесь претензии, что губернатор что-то не сказала или не учла, даже не получается, потому что непонятно, с чем сравнивать (разве что с посланиями предыдущих лет). Такой реальностью для сравнения могли бы стать письма и жалобы в органы власти, но они, по большей части, «для служебного пользования» и не выходят, уже как общие проблемы, в публичное пространство. И это общий дефект конструкции, типичный совсем не только для ХМАО», — пояснил он. 

За спиной у выступающего

Между тем, судя по тому, как идут дела на политическом поле Югры, не все довольны действиями Комаровой и теми, кто их поддерживает. Вероятно, больше всего разочаровалась КПРФ – не сколько в самой Комаровой, сколько в своих местных соратниках, которые «теряют позиции». Так, президиум ЦК КПРФ принял решение о роспуске окружного бюро ханты-мансийского отделения партии. До проведения отчетно-выборной конференции руководить отделением будет депутат Госдумы от Пензенской области Владимир Симагин.

В конце прошлого года аналогичным образом было распущено бюро окружкома КПРФ на Ямале, которое на период организации выборов возглавила представительница свердловского регионального отделения Елена Кукушкина. Позже она была избрана в качестве первого секретаря окружного бюро и получила единственный депутатский мандат КПРФ в заксобрании ЯНАО, пишет «Коммерсант». Поэтому в данном случае скорее стоит говорить об эффективности Комаровой и местных единороссов на своих местах.

Директор Фонда «Региональная политика» Евгений Забродин, комментируя ситуацию, сообщил, что у лидера югорских коммунистов Виктора Валеева уже давно существовали серьезные конфликты с региональным руководством: Валеев был замешан в различных скандалах.

При этом, эксперт отмечал, что коммунисты явно не дотягивали до показателей, которых от них ждали. И, в целом, партия проявляла себя не очень активно в регионе. «Львиную долю протестного электората забирала ЛДПР. Также я думаю, что региональным властям в большей степени выгодно иметь сильное отделение КПРФ, нежели ЛДПР, так как с последней у руководства Югры складываются не очень хорошие отношения», — считает Забродин.

С тем, что КПРФ не справились с главными политическими задачами в регионе, согласился и Мельцер Михаил, ответственный секретарь комиссии по правозащитной деятельности Общественной палаты Тюменской области.
— В сентябре будущего года в Югре пройдет голосование сразу в трех избирательных циклах: выборы в Государственную Думу, выборы в Тюменскую областную Думу и выборы Окружную думу. Возможности окружного КПРФ в первом и в третьем случае ограничиваются одним проходным местом в соответствующие законодательные органы. Поэтому задолго до сегодняшних событий ЦК КПРФ поставило задачу определить единого кандидата от ХМАО, который имел бы возможность конкурировать за прохождение в Государственную Думу, и консолидированного кандидата в Тюменскую областную Думу. Югорские коммунисты с этой задачей не справились. Возникла необходимость «внедрения» внешней фигуры, обладающей достаточным ресурсом для проведения эффективной избирательной компании.

Анонимные атаки

Стоит отметить, что посланию Комаровой предшествовало несколько негативных политических новостей.

Так, 9 декабря стало известно, что в регионе будет упразднен единственный многомандатный избирательный округ, по которому избирались представители коренных малочисленных народов Севера. Поправки вызвали недовольство не только у оппозиции, но и у единороссов. Это решение было принято во исполнение решения федерального Минюста (об отмене квоты представительства коренных малых народов севера). Представители оппозиционных партий уже заявили, что будут голосовать против этого предложения. Против выступила и единоросс Надежда Алексеева, прошедшая в парламент по этому округу. Противники идеи утверждают, что она противоречит заявлениям Комаровой, которая, избираясь, обещала защищать интересы коренных жителей, сообщает Znak.com.

И, наконец, основную претензию к Комаровой и ее сторонникам в думе ХМАО озвучил местный житель (фамилию которого пресса не называет), публичное заявление которого наделало много шума в федеральных СМИ.

Он направил иск в суд с требованием признать незаконным избрание действующего губернатора. На девяти страницах мужчина приводит целый ряд фактов, свидетельствующих о том, что депутаты неправильно голосовали за Комарову и оказывали давление друг на друга. Гражданин ссылается на видеозапись заседания.

«В нарушение принципа тайного голосования большая часть депутатов принимала решение об избрании губернатора путем заполнения бюллетеней вне специально оборудованных кабинок (депутаты Айпин, Созонов и другие). Более того, часть депутатов (спикер Хохряков, Дегтярев, Кондаков, Колодич, Малышкина и другие) заполняла бюллетени в присутствии членов счетной группы, не просто делая гласным, а явно демонстрируя свое волеизъявление. Председатель счетной группы Сальников, оглашая порядок тайного голосования, указал, что для заполнения бюллетеней установлены кабинки», — цитирует РБК.

По мнению истца, открытая демонстрация своего волеизъявления свидетельствует о давлении на парламентариев и контроле за их голосованием, что не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления депутатов.