Стратегия-2035 Челябинской области исходит из реальных доходов бюджета региона
Минэкономразвития Челябинской области представило южноуральским депутатам концепцию Стратегии социально-экономического развитиярегиона до 2035 года, сообщает издание «Коммерсант». В предварительном проекте обозначено 24 стратегических приоритета, а также 10 идей, которые формируют структуру и содержание стратегии, среди них: многополярность, курс на межрегиональные кластеры в базовых отраслях, экология, кадры мирового уровня, активное долголетие и обучение в течение всей жизни, здравоохранение. В результате реализации целевого сценария к 2035 году среднедушевой доход южноуральцев вырастет в 1,8 раза (по сравнению с 2017 годом).
На сегодняшний день объемы и механизмы финансирования многочисленных мероприятий стратегии не определены. По словам первого замминистра Натальи Лугачевой, губернатор настроен на работу без привлечения заемных средств. Это заявление вызвало неоднозначную оценку у депутатов. Между тем эксперты отмечают, что пока был представлен только предварительный вариант Стратегии. Работа над ней должна завершиться в третьем квартале этого года, после чего региональный парламент утвердит документ в виде закона Челябинской области.
Андрей Минченко:
— Стратегия должна быть амбициозной, нацеленной на выдающиеся результаты — очень хорошо, что проект документа получился именно таким. Челябинская область накопила отставание от регионов, вступивших на путь инвестиционного развития в 2004-2010 годах, необходимо наверстывать упущенное. При этом в отличие от громких, но пустых заявлений прошлых стратегий, сегодняшний план развития основывается на системном применении реальных практических инструментов, доступных исполнительной власти региона. Это очень прагматичное руководство к действию, предусматривающие создание наилучших условий для инвестиций, подготовку кадров для передовых производств, эффективное пространственное и инфраструктурное развитие, поддержку экспорта, улучшение экологической обстановки.
Текущий вариант Стратегии-2035 построен по принципу максимальной устойчивости и его применения — он исходит из реальных доходов бюджета региона и уже утвержденных федеральных целевых программ. И это правильно, начинать планирование нужно было именно с такого финансового сценария. При готовности пойти на дополнительный финансовый риск, возможности заемного финансирования можно добавить на самом позднем этапе утверждения Стратегии-2035, выбрав для этого ряд мероприятий, приносящих самый высокий бюджетный эффект в ближайшие годы. По сути, изменится лишь календарный график применения стратегии, чуть быстрее будут достигнуты некоторые результаты, но перечень мероприятий останется тем же. Принять это решение предстоит Законодательному собранию Челябинской области.