За­ко­но­про­ект, от­ме­ня­ю­щий пря­мые вы­бо­ры мэ­ров го­род­ских окру­гов Че­ля­бин­ской об­ла­сти го­тов и вне­сен в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент. Де­мо­кра­тия, ко­гда гла­ву из­би­ра­ют все­на­род­но, со­хра­нит­ся толь­ко в рай­о­нах. Меж­ду тем ре­фор­ма мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, ис­про­бо­ван­ная ны­неш­ней осе­нью на Че­ля­бин­ске, преду­смат­ри­ва­ла иной ва­ри­ант.

«Мы при­слу­ша­лись к мне­ни­ям ру­ко­во­ди­те­лей го­ро­дов и рай­о­нов, озву­чен­ных со­ве­том Ас­со­ци­а­ции му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний Че­ля­бин­ской об­ла­сти, и пред­ла­га­ем по­ме­нять за­кон о му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах в ре­ги­оне, — со­об­щил URA.Ru пред­се­да­тель За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Вла­ди­мир Мя­куш. — В го­род­ских окру­гах вво­дит­ся дву­гла­вая мо­дель управ­ле­ния, в рай­о­нах со­хра­ня­ют­ся пря­мые вы­бо­ры глав. В за­кон о му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах бу­дут вне­се­ны со­от­вет­ству­ю­щие из­ме­не­ния.

Де­нис Ни­ки­тас:

— На мой взгляд, си­ту­а­ция с уже­сто­че­ни­ем вер­ти­ка­ли вла­сти яв­ля­ет­ся по сути про­дол­же­ни­ем по­ли­ти­ки фе­де­раль­но­го цен­тра, ко­то­рая со­сто­ит в со­хра­не­нии ви­ди­мо­сти ос­нов де­мо­кра­ти­че­ских вы­бо­ров, но при этом жест­ком кон­тро­ле со сто­ро­ны вы­ше­сто­я­щих ин­стан­ций.

куп­лю ка­со­декс киев

Те­перь эта вер­ти­каль на­чи­на­ет вво­дит­ся на ре­ги­о­наль­ном уровне, Че­ля­бин­ская об­ласть ока­за­лась круп­ным по­ли­го­ном для та­ко­го экс­пе­ри­мен­та. По всей ви­ди­мо­сти, рано или позд­но это долж­но было про­изой­ти. По двум при­чи­нам.

Пер­вая — объ­ек­тив­ная. На­ло­го­во-рас­по­ря­ди­тель­ная си­сте­ма в стране вы­стро­е­на так, что боль­шин­ство ре­ги­о­нов по­став­ле­ны в усло­вия до­та­ци­он­но­сти и все пол­но­мо­чия му­ни­ци­па­лов фак­ти­че­ски не под­креп­ле­ны ма­те­ри­аль­но. Та­ким об­ра­зом, фак­ти­че­ской вла­стью все рав­но ока­зы­ва­ют­ся или ре­ги­о­наль­ные вла­сти или фе­де­раль­ные. А так как день­ги дает фе­де­раль­ный или ре­ги­о­наль­ный центр он и хо­чет, и мо­жет, и, ви­ди­мо, впра­ве кон­тро­ли­ро­вать власть.

Вто­рая — субъ­ек­тив­ная. Вся ис­то­рия стра­ны по­ка­зы­ва­ет вос­тре­бо­ван­ность силь­ной руки во гла­ве го­су­дар­ства и на­шей стра­ной все вре­мя управ­лял мо­нарх. Рань­ше это на­зы­ва­лось царь, ген­сек, сей­час — пре­зи­дент. И воз­мож­но, для Рос­сии это един­ствен­но вер­ный ва­ри­ант: жест­кая вер­ти­каль вла­сти.