Данная реформа чисто номинальная
На очередной сессии алтайского краевого законодательного собрания во втором, окончательном чтении был принят пакет законов, согласно которым в регионе будет изменена модель высшего органа исполнительной власти. На смену администрации края придет правительство.
По данным «Коммерсанта», идея создания краевого правительства принадлежит губернатору Александру Карлину (руководит регионом с 2005 года) и вынашивается с 2008 года. Реальная работа над законопроектом стартовала лишь в начале 2010-го. Тогда губернатор подчеркивал, что создание правительства «будет означать переход к новому качественному уровню управления».
Новая система предусматривает, что в состав правительства входят губернатор (он же глава кабинета министров), вице-губернаторы, один или два первых заместителя и заместители председателя правительства, министры края, руководители департаментов в ранге министров. Члены правительства будут назначаться и увольняться губернатором. Он же формирует правительство, организует его работу и т. д. Правительство будет действовать в пределах срока полномочий губернатора.
Ярослава Шашкова:
— Реформа уже давно была запланирована, и изменения в устав края были внесены еще раньше. Что касается оценки, то в данном случае речь идет о, скажем так, некотором перераспределении власти внутри руководства администрации. Теперь будет ниже статус вице-губернаторов, они будут заместителями председателей правительства.
В какой-то мере данная реформа чисто номинальная, потому как уровень власти у руководителей главных управлений или управлений администрации края будет выше, они будут министрами, но я думаю, что принципиальных изменений в полномочиях и в распределении влияния это не произведет.
Однозначных плюсов и минусов данной реформы я выделить не смогу, потому что речь идет о некоторых переструктурированиях внутри той же системы.
Единственное, может возникнуть расширение аппарата, естественно это повлечет за собой дополнительные расходы. Сейчас будут меняться названия во всех документах, будут образованы министерства, соответственно каждое управление будет реорганизовываться в министерства, финансовые затраты неизбежны. Все будет зависить от того, как будет происходить реорганизация, если она будет с расширением кадрового состава, то это один вопрос, если без расширения – другой. А может быть, это вообще будет частичное сокращение.