Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации, отрешить от должности и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.

Илья Гращенков:

– Принятие данного закона следует задаче приведения вертикали власти в России в единую форму, когда президент может увольнять губернаторов, губернаторы – увольнять мэров, мэры, в свою очередь, глав районов, а главы районов – глав поселений.

Прошли времена, когда мэр и губернатор находились в равных по силе условиях или даже иногда позиция мэра была весомее, чем у губернатора, например у мэра Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока – крупных столичных городов. Новый закон закрепляет новую парадигму взаимоотношений – кто на кого опирается, у кого есть полномочия для отставки. Одно дело, когда мэр уходил под жесткой критикой или после серьезных происшествий. Это эксцессы, поиск стрелочника. Также были случаи, когда губернатор мог потребовать отставки мэра, исходя из каких-то личных целей и задач, а мэр мог отказаться. Иногда мэр являлся более весомой политической фигурой, чем губернатор. Взять хотя бы бывшего мэра Якутска Сардану Авксентьеву и губернатора Айсена Николаева. В их противостоянии политически более ресурсной фигурой являлась Авксентьева. Исходя из этих примеров, для губернаторов этот инструмент нужен, в случае если мэр не согласен с решением губернатора, губернатор является недостаточным авторитетом для него и пр. Субординация необходима. Какие бы споры ни велись, последнее слово в вертикали власти всегда должно быть за тем, кто выше. Новый закон определяет параметры этой вертикали. Раньше этого не было. Кроме того, это дисциплинирует всю систему власти.