Власти Татарстана выступили с резкой критикой федерального закона о местном самоуправлении – в частности, планируемого перехода с двухуровневой на одноуровневую систему МСУ. Глава республики Рустам Минниханов предложил дать регионам право самим выбирать, нужно ли упразднять администрации и советы сельских и городских поселений, так как, например, в Татарстане двухуровневая система работает эффективно.

Роман Смирнов:

–  На мой взгляд, для того, чтобы губернатор координировал все процессы муниципальной власти, ему совсем неважно, одноуровневая или двухуровневая система. Это, скорее, формальные нюансы. С этой точки зрения задача муниципальной власти – обеспечить максимально полную передачу интересов, запросов населения всем уровням власти.

Татарстан не самая бедная республика, не дотационная, с учетом нефтяных и автомобилестроительных компаний и т. д. В местный бюджет денежные средства поступают. Поэтому Татарстан может себе позволить иногда привлекающую внимание позицию, которая бы очерчивала определенные тренды, в том числе федеральные. То есть заявить, чтобы потом понять, какая будет реакция, что предпримут другие субъекты. В этой позиции нет ничего криминального, конфликтного. Но в то же время, на мой взгляд, она неоднозначная и спорная.

Что касается того, последуют ли примеру Минниханова главы других регионов, то тут сказать сложно. На мой взгляд, позиция Минниханова по поводу системы самоуправления неоднозначная, а все неоднозначные мнения, тем более те, которые не совсем соответствуют федеральному тренду, не встречают бурного одобрения.

Полагаю, что с Татарстаном федеральный центр будет вести переговоры, как в случае с переименованием должности президента республики в главу. Татарстан – важный субъект с точки зрения налоговых отчислений в федеральный бюджет, регион достаточно развитый. При этом надо понимать, что глава региона при заявлении по поводу реформы МСУ одновременно обозначил те фундаментальные ценности, которые президент считает важными (необходимость единения, СВО и т. д.).