В регионах, где признаны неудовлетворительными результаты программы «Оздоровления Волги», не учитывали мнения ученых
Комитет по экологии Госдумы признал неудовлетворительной работу очистных сооружений в четырех регионах, построенных по проекту «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». Заместитель председателя комитета Жанна Рябцева посетила ряд городов, где объекты уже должны работать и выполнять целевые показатели. Всего было проверено 52 очистных сооружения в Ярославской, Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях, на которые из федерального бюджета было выделено 30,5 млрд рублей. Из этих объектов лишь три выходят на целевые показатели по очистке сбрасываемых сточных вод.
Сергей Симак:
– Программа «Оздоровление Волги» в Нижегородской области, как и в других регионах, где результаты признаны неудовлетворительными, формировалась по заявкам, которые подавали муниципалитеты. То есть это был чисто механический процесс, осуществляемый чиновниками в меру их компетентности и разворотливости, экологи (не чиновники, а ученые) не привлекались вообще. Количество выделенных денег зависело не от реальных потребностей, а от аппаратного веса и политических возможностей губернаторов. Никакой обратной связи от ученых или общественников, разумеется, не предусматривалось. Главная реальная задача – освоить деньги – выполнена, а результат закономерен.
Любая нормальная программа, создатели которой хотят получить результат, должна строиться по следующей логике. Привлечение компетентных специалистов и организаций, в данном случае экологов, специалистов ЖКХ и экономистов. Полноценный анализ ситуации, инвентаризация проблем, оценка потребностей, их ранжирование, расстановка приоритетов (что даст максимальный эффект при минимальных затратах и что нужно делать в первую очередь). Формирование программы, ее всестороннее обсуждение с участием региональных и местных властей и общественности. Реализация программных мероприятий с внешним контролем научных, проектных организаций и общественности.