Угрозы алкогольному рынку: как решить проблему с массовой приостановкой лицензий


Российские ретейлеры опасаются, что лицензии на продажу алкоголя будут приостановлены в массовом порядке. Уже зафиксированы десятки подобных случаев, сообщает издание «Известия» со ссылкой на Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ). Опасения связаны с тем, что чиновники могут моментально приостанавливать лицензию из-за неоплаченных ретейлерами штрафов. Отслеживать штрафы с 2019 года власти могут через систему казначейства ГИС ГМП. Таким образом, магазины лишатся возможности продавать алкоголь на несколько недель – пока не будет закончено разбирательство. Торговые сети утверждают, что из-за ошибок в системе давно оплаченные штрафы отображаются как непогашенные. По данным АКОРТ, в разных регионах страны уже зафиксировано около десяти случаев, когда магазины временно лишались возможности продавать алкоголь. Эксперт отмечает, что необходимо кардинально решать данный вопрос, не полагаясь только на помощь региональных властей.

Баринов Сергей:

– Проблема эта существует, насколько я понимаю, она связана с определенными изменениями в законодательстве, регулирующими оборот алкогольной продукции. Возможность приостановки лицензии как раз является таким изменением. Причем в регионах, действительно, есть случаи, когда штрафы уже оплачены, но в системе это не отражено, и компании могут получить приостановку лицензии, не имея возможности оперативно доказать отсутствие штрафов или представить документы об их погашении.

Насколько мне известно, региональные власти сейчас не особенно активно пользуются этой новой возможностью, понимая, что такие накладки могут быть. Кроме того, я полагаю, что этот вопрос все-таки должен решаться. Нужно изменять регулирование, чтобы приостановка лицензии происходила не автоматически и моментально при выявлении недоимок по штрафным санкциям, а чтобы юрлицу предоставлялся какой-то определенный срок на  доказывание своей правоты или устранение выявленных нарушений. Думаю, период в 5–10 дней мог бы снять эту проблему.

Полагаю, что службы, которые имеют полномочия приостанавливать действие лицензии, знают о существовании данной проблемы. В настоящее время, насколько мне известно, активно этой возможностью (по приостановке) они не пользуются. Но это может измениться в один момент, потому что прокуратура или федеральные службы могут потребовать от них более скрупулезного исполнения своих функций. Поэтому, конечно, не стоит надеяться, что региональные власти всегда будут относиться лояльно к данной ситуации, и это снимет текущий вопрос. Нужно кардинально менять сложившуюся негативную практику с помощью предоставления  отсрочки. То есть при выявлении определенного нарушения нужно уведомить лицензиата о данном факте, дать ему 5–10 дней для того, чтобы он либо принес необходимые документы, подтверждающие оплату штрафа, либо успел погасить его, избежав приостановки действия лицензии. Думаю, что такой отлагательный срок нужно прорабатывать и предусмотреть на нормативном уровне.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: