Центр дает понять Кавказу, что контракт «лояльность» в обмен на деньги» устарел
Модели экономического развития Северного Кавказа обсудили на совещании под руководством вице-премьера РФ Александра Новака. Главы Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании, Ставрополья и других субъектов СКФО представили приоритетные проекты для включения в модели экономического развития. Эти модели необходимо обобщить и сформировать комплексное видение Северного Кавказа с точки зрения развития и достижимости планируемых показателей.
Павел Салин:
– Что касается стратегических программ развития на Северном Кавказе, то вопрос в том, как их объединять. На Северном Кавказе Чечня стоит особняком, но в остальных регионах постоянно предпринимаются попытки апеллировать к неформальному контракту между федеральным центром и элитами. Принцип – «деньги в обмен на лояльность», а каким образом эти деньги будут туда поступать – дело десятое.
То, что происходит сейчас, – это намек и сигнал. Все финансовые вопросы пытаются привести к общему знаменателю. Это значит, что на особый статус претендовать все меньше оснований и все меньше возможностей. Чечня, повторюсь, стоит особняком, ее это не касается.
Основная миссия Новака как куратора Северного Кавказа соответствует его профилю. Он отраслевой вице-премьер, который курирует сферу энергетики, в этом вопросе он и должен навести порядок. Проблема Кавказа – большой объем задолженности. Там плохая платежеспособность. Неформальная задача Новака – выступить «мини-Чубайсом», который заставит потребителей платить. Эту задачу он будет решать. Все остальные моменты – ритуальные действия или ретрансляция каких-то сигналов федерального центра.
Сейчас сигнал – дать понять, что контракт «лояльность в обмен на деньги» устарел. Амбиции надо умерить, а то, что передается в цифровом виде, нужно обосновать.
Другой вопрос – будет ли услышан этот сигнал. Это же не новые правила игры, об этом говорят уже давно. Элиты северокавказских республик никак не отвыкнут от истории нулевых, когда было много денег и много свободы. К хорошему привыкаешь быстро, отказаться от этого сложно. Новаку придется неоднократно это повторять.