Министерство финансов подготовило документ, согласно которому с 2017 по 2019 годы будут заморожены расходы в номинальном выражении по финансированию государственных программ и основных направлений расходов федерального бюджета, сообщают «Ведомости». С учетом инфляции расходы федерального бюджета в реальном выражении сократятся за три года примерно на 20% к уровню 2016 года.

Подобная мера приведет к тому, расходы сократятся по большинству госпрограмм. В первую очередь, это коснется финансирования госпрограммы по развитию физкультуры и спорта. Более чем вдвое сократится финансирование социально-экономического развития Крыма (со 149,3 млрд руб. в 2016 году до 65,98 млрд в 2019-м.), расходы на программу по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Минфин предлагает сократить в 20 раз.

Владимир Климанов:

— Здесь нужно отметить два момента. Первый: идет сокращение федерального бюджета, но или, по крайней мере, нет роста в номинального выражении, то есть с учетом инфляции происходит сокращение. Расходы бюджета сжимаются, соответственно, возможностей для реализации задуманного государством становится меньше.

Второй момент: почему же некоторые программы сокращаются так драматично, например, программы развития Дальнего Востока и Крыма? Во многом это связано с техническими моментами, учет тех мероприятий, которые проводятся на этих территориях, будет проводиться через другие государственные программы, то есть наложение отраслевых государственных программ и государственных программ территориального развития, которое было до последнего времени, уходит, прежде всего, в пользу включения в отраслевые государственные программы. Например, если строится дорога на территории одного из регионов Дальнего Востока, то это отражается как мероприятие государственной программы развития транспортной системы.

Аналогично, если идет строительство каких-то образовательных учреждений или их обеспечение чем-то, то это отображается в программе развития образования, но не в программе развития Дальнего Востока. С этим и связан отраслевой приоритет по отношению к программам территориального развития.

Технические переброски средств могут быть обоснованы, но, в целом, как я понимаю, конструкция бюджета, которая была в последние годы, сохранится на ближайшие годы вперед. Высокую долю составляют расходы на силовой блок, на национальную оборону, правоохранительную деятельность и государственную безопасность. Еще большая доля связана с социальными расходами.

Не исключаю, что будет техническая переброска каких-то статей расходов. Есть определенное усиление приоритетности поддержки реального сектора экономики, но насколько оно значимое сказать не могу, ведь не все еще программы, которые будут действовать с 2017 года, действовали до последнего времени: программы поддержки экспортно-ориентированных предприятия, импортозамещения и так далее. По ним и идет, наверное, более интенсивный рост, чем по другим статьям.