Проведение «муниципальных праймериз», скорее всего, выльется в очередное политическое шоу
Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) на днях обнародовал аналитический доклад "Прямые выборы губернаторов и система сбора муниципальных подписей в 2012 году: влияние на развитие политической системы и направления совершенствования". Главными темами исследования стали возможные модели выборов глав национальных республик в составе РФ, а также досрочные прямые выборы глав ряда субъектов РФ и введение минимального порога явки (как условие повышения легитимности региональной власти).
Эксперты ИСЭПИ предложили четыре возможные модели избрания высших должностных лиц в национальных республиках России. Также авторы доклада предлагают подумать о снижении муниципального фильтра до 3-5% (сейчас от 7 до 10%), вернуть минимальный порог явки (35%). Один из самых ярких пунктов доклада – предложение провести досрочные выборы губернаторов 31 региона в 2013-2015 годах. Институт обосновывает их необходимость тем, что региональная власть должна быть полностью сформирована до федеральных избирательных кампаний – думской (2016 год) и президентской (2018 год).
Сергей Смирнов:
— Из всех предложений по изменению процедуры муниципального фильтра стоит реализовать снижение его значения до 5%, запрет для одного кандидата собирать более 30% подписей в одном муниципальном образовании и однозначный запрет на отзыв подписей.
Проведение «муниципальных праймериз» — сложное и затратное действие. Оно едва ли приведет к эффективному обсуждению кандидатур и их программ и скорее всего выльется в очередные политические шоу. Что касается президентских консультаций на начальном этапе, то они также рискуют стать формальными из-за неизбежно большого числа их участников. Не стоит увеличивать и сроки избирательной кампании по выборам губернаторов. Известным в регионах кандидатам хватит и существующих сроков для проведения полноценной предвыборной кампании (особенно с учетом того, что основная агитация пройдет через СМИ), а «новичкам» и дополнительные 20 дней не помогут.
— Из всех предложений по изменению процедуры муниципального фильтра стоит реализовать снижение его значения до 5%, запрет для одного кандидата собирать более 30% подписей в одном муниципальном образовании и однозначный запрет на отзыв подписей.
Проведение «муниципальных праймериз» — сложное и затратное действие. Оно едва ли приведет к эффективному обсуждению кандидатур и их программ и скорее всего выльется в очередные политические шоу. Что касается президентских консультаций на начальном этапе, то они также рискуют стать формальными из-за неизбежно большого числа их участников. Не стоит увеличивать и сроки избирательной кампании по выборам губернаторов. Известным в регионах кандидатам хватит и существующих сроков для проведения полноценной предвыборной кампании (особенно с учетом того, что основная агитация пройдет через СМИ), а «новичкам» и дополнительные 20 дней не помогут.
Особые модели «наделения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ» для отдельных регионов, помимо действующей модели прямых выборов населением на основе муниципального фильтра ничего не изменят в сложившейся там практике проведения выборов. Но при этом ещё раз закрепят противоестественное разделение российских регионов на «обычные» и «особые».
