Пре­зи­дент Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Вла­ди­мир Пу­тин по­ру­чил пре­кра­тить де­я­тель­ность де­ся­ти осо­бых эко­но­ми­че­ских зон (ОЭЗ) и при­оста­но­вить со­зда­ние но­вых, пе­ре­да­ет га­зе­та «Ком­мер­сант». 
Со­об­ща­ет­ся, что по­ру­че­ние Пу­ти­на по­сле­до­ва­ло по­сле озна­ком­ле­ния с до­кла­дом гла­вы кон­троль­но­го управ­ле­ния пре­зи­ден­та Кон­стан­ти­на Чуй­чен­ко, из ко­то­ро­го сле­ду­ет, что на 33 осо­бые эко­но­ми­че­ские зоны с 2006 года по­тра­че­ны огром­ные сум­мы: 186 млрд руб., 24 млрд руб. из них не ис­поль­зо­ва­ны, а на­ло­го­вые и та­мо­жен­ные пла­те­жи из этих зон за тот же срок со­ста­ви­ли все­го 40 млрд руб. К 2016 году вме­сто 25 ты­сяч ра­бо­чих мест было со­зда­но толь­ко 18 ты­сяч. Со­зда­ние же од­но­го ра­бо­че­го ме­ста обо­ш­лось бюд­же­ту в 10 млн руб­лей. 
Пре­зи­дент та­к­же по­ру­чил пра­ви­тель­ству до 30 июня раз­ра­бо­тать еди­ную стра­те­гию ра­бо­ты ОЭЗ, оп­ти­ми­зи­ро­вать бюд­жет­ные ин­ве­сти­ции и вы­ра­бо­тать ме­ха­низ­мы их пе­ре­да­чи под управ­ле­ние субъ­ек­там РФ.
На­пом­ним, что ОЭЗ были со­зда­ны в июле 2005 года. На их тер­ри­то­ри­ях дей­ству­ют льгот­ные эко­но­ми­че­ские усло­вия для пред­при­ни­ма­те­лей. На 1 ян­ва­ря 2016 года в 30 субъ­ек­тах функ­ци­о­ни­ро­ва­ли 33 ОЭЗ: де­вять про­мыш­лен­но-про­из­вод­ствен­но­го типа, шесть тех­ни­ко-внед­рен­че­ско­го типа, три пор­то­вые зоны и 15 зон ту­рист­ско-ре­кре­а­ци­он­но­го типа. По дан­ным Минэко­но­ми­ки, с 2006 по 2015 год в осо­бые эко­но­ми­че­ские зоны Рос­сии при­шло бо­лее 400 ин­ве­сто­ров, из них око­ло 80 — из 29 стран. 
На­та­лья Зу­ба­ре­вич:
— По­сколь­ку ка­кие имен­но зоны за­кро­ют­ся в СМИ не со­об­ща­ет­ся, ска­за­но толь­ко, что 10 из 33, то я по­чти уве­ре­на, что это бу­дет часть так на­зы­ва­е­мых ре­кре­а­ци­он­ных зон, пор­то­вых зон и, осо­бен­но, тех, что на­зы­ва­ют тех­ни­ко-внед­рен­че­ски­ми. В Рос­сии ре­аль­но были успеш­ны про­мыш­лен­но-про­из­вод­ствен­ные зоны, их две: «Ала­бу­га» в Та­тар­стане и Ли­пец­кая зона, все осталь­ные – не шат­ко не вал­ко. Быть мо­жет, еще не пло­ха из ре­кре­а­ци­он­ных зон «Би­рю­зо­вая ка­тунь» на сты­ке Рес­пуб­ли­ки Ал­тай и Ал­тай­ско­го края, по­сколь­ку там уже мно­го де­нег ис­поль­зо­ва­ли для раз­ви­тия ин­фра­струк­ту­ры.
Если я пра­виль­но все по­ня­ла, то за­кры­ва­ют са­мые дис­тро­фи­че­ские зоны, в ко­то­рых ни­че­го не по­лу­чи­лось. Пе­ре­да­ют на бюд­же­ты ре­ги­о­нов зоны, в ко­то­рых еще что-то теп­лит­ся. Но здесь мы стал­ки­ва­ем­ся вот с ка­кой про­бле­мой: сей­час бюд­же­ты ре­ги­о­нов ис­пы­ты­ва­ют тя­же­лей­шие труд­но­сти, де­нег на раз­ви­тие ин­фра­струк­ту­ры в этих зо­нах у ре­ги­о­нов нет. Де­фи­ци­ты бюд­же­тов име­ют 75, 76, 77 субъ­ек­тов РФ из 85 – это дан­ные за по­след­ние три года. У ре­ги­о­нов огром­ные дол­ги, об­ра­зо­вав­ши­е­ся из-за вы­пол­не­ния ука­зов Пре­зи­ден­та по по­вы­ше­нию за­ра­бот­ной пла­ты. Пе­ре­вод зон в ве­де­ние ре­ги­о­нов озна­ча­ет одну про­стую вещь – де­нег на ин­фра­струк­тур­ное раз­ви­тие этих зон не бу­дет.
Ин­стру­мент, ко­то­рый на­зы­ва­ет­ся «осо­бая эко­но­ми­че­ская зона», в Рос­сии по­про­бо­ва­ли, но по­лу­чи­лось очень неваж­но, от это­го ин­стру­мен­та от­ка­за­лись. Но про­бле­ма не в ин­стру­мен­те, а в том, как он ис­поль­зу­ет­ся: слиш­ком ма­лень­кие тер­ри­то­рии, слиш­ком скром­ный на­бор льгот.
Глав­ная про­бле­ма даже не в зо­нах, а в том, что в Рос­сии очень пло­хой ин­ве­сти­ци­он­ный кли­мат, по­это­му в зоны очень сла­бо ин­ве­сти­ру­ет рос­сий­ский биз­нес, не го­во­ря уж об ино­стран­ном. В 2015 году объ­ем пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Рос­сию со­кра­тил­ся по­чти в 10 раз. Вла­сти при­зна­ли то, что было уже по­нят­но, но мне не нра­вит­ся рез­кость это­го при­зна­ния, ре­ше­ния вла­сти, по­сколь­ку оче­вид­но, что рис­ки уве­ли­чи­ва­ют­ся и для су­ще­ству­ю­щих зон. Это из се­рии: «се­год­ня ввел, а по­сле­зав­тра от­ме­нил» — все это часть пло­хо­го ин­ве­сти­ци­он­но­го рос­сий­ско­го кли­ма­та, так не ра­бо­та­ют с ин­ве­сто­ра­ми, для ко­то­рых важ­на ста­биль­ность в за­ко­но­да­тель­стве.

Если вы на­шли ошиб­ку, по­жа­луй­ста, вы­де­ли­те фраг­мент тек­ста и на­жми­те Ctrl+Enter.

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: