После того, как все губернаторы пройдут через выборы, «досрочников» не будет
Депутаты заксобрания Санкт-Петербурга из фракции «Яблоко» предлагают запретить действующим губернаторам участие в досрочных выборах в случае добровольной отставки. Ранее с аналогичным предложением выступил глава ЛДПР Владимир Жириновский. Инициатива объясняется тем, что губернаторы продлевают срок полномочий, использовав «фиктивную» отставку.
«Такой запрет на самом деле существует в законодательстве, глава региона не может участвовать в досрочных выборах в случае его отставки за одним исключением: когда ему это разрешает президент»,— заявил депутат Борис Вишневский. По его словам, законопроект должен исключить такую возможность. «Такие же конструкции действуют, когда президент уходит в отставку: он не может участвовать в досрочных выборах. Так происходит с отставками и на муниципальном уровне, исключений нет,— пояснил «яблочник».— Губернатор должен либо работать весь срок, либо уходить после отставки и не участвовать в досрочных выборах».
Борис Вишневский пояснил, что появление проекта связано с серией досрочных отставок губернаторов, которые решили пойти на выборы, пишет «Коммерсантъ».
Сергей Поляков:
— На самом деле, у нас до 2004 года, если я не ошибаюсь, действовал подобный закон, когда были еще выборы губернаторов. В то время использовалась такая «серая» технология – губернатор внезапно объявлял о своей досрочной отставке и шел на выборы. Тогда выборы, не в пример сегодняшним, были гораздо более конкурентными, действующим руководителям зачастую непросто было выиграть выборы. А тут – конкуренты не готовы, а губернаторы подготовились заранее, объявляют об отставке и побеждают.
Потом был внесена поправка в закон о формировании власти в субъектах федерации о том, что, если губернатор уходит в отставку, он не имеет права избираться на следующий срок. Вот об этом сейчас речь и идет. Я думаю, что в нынешней ситуации еще идет переходный период – не все губернаторы прошли через процедуру избрания, некоторые остаются еще из назначенных, именно они, кстати, сейчас и уходят на досрочные выборы. Полагаю, что после того, как все руководители регионов пройдут через избирательный цикл, такая поправка станет актуальной. Но сейчас можно говорить о том, что между избранными губернаторами и назначенцами существует формальное неравенство, в этом можно некоторую логику найти – один имеет мандат доверия от населения, а другой нет. Как только все губернаторы пройдут по новому закону, такая поправка, я думаю, появится, это будет логичным и нужным.