После Госсовета стоит ждать дисциплинирования местных олигархов, которые монополизируют отрасли в регионах
Президент РФ Владимир Путин на Госсовете призвал все уровни власти принять меры для повышения конкуренции, сообщает tass.ru. Президент констатировал колоссальный ущерб экономике, который наносит нарушение законов в сфере конкуренции. По словам главы государства, «справедливая и честная конкуренция — это базовое условие для экономического и технологического развития, залог обновления страны и динамичного движения вперед во всех сферах жизни». По мнению эксперта, президент обозначил новый вектор экономического развития: от строительства госкомпаний и крупной индустрии, к повышению их эффективности через конкуренцию.
Андрей Дахин:
— Я думаю, что после обсуждения проблемы конкуренции на Госсовете, возможно, стоит ждать дисциплинирования местных олигархов, которые склонны к тому, чтобы монополизировать в своих руках какие-то ключевые сегменты и отрасли. Может быть, в прежние годы федеральному центру отчасти было удобно опираться в регионе на двух-трех олигархов, чем на два-три десятка мелких хозяйственных субъектов, но теперь, я думаю, этот порядок тоже может поменяться. Инструменты для этого могут быть разные: от мягкой силы (информационного влияния, совещаний, увещеваний, аргументов), до проявления жесткости и элементов принуждения, если эти люди не поймут нормальных слов.
Вероятно, правительство РФ будет искать какие-то более точные индикаторы для определения показателя конкурентоспособности. Можно ожидать совершенствования системы госзакупок, которая, к сожалению, остается непрозрачной и является плохим стимулом развития конкуренции. Возможно, это будет связано с развитием структуры, аналогичной открытому правительству на федеральном уровне, потому что открытое правительство, которое действовало на протяжении предыдущего президентского цикла, способствовало развитию конкурентных отношений на федеральном уровне.
Я бы ещё обратил внимание на интонацию, которая была адресована региональным руководителям в послании Путина, и которая отражает то, что с точки зрения механики управления, современных требований, всё-таки федеральный центр, по-видимому, опережает регионы. Региональные механизмы организации и управления процессами существенно отстают. Важный показатель этого – элементы конкуренции, по которым на региональном уровне, видимо, никак не удается реализовать идейную установку государства. Если посмотреть послание президента предыдущих лет, то там время от времени возникает эта идея, но, похоже, её воплощение хромает то на одну, то на другую ногу.
На мой взляд, особенность нынешнего заседания в том, что не было лощёного парадного отчета регионов перед президентом, а было некое настойчивое напутствие со стороны президента всё-таки по существу решать проблемы развития конкуренции в регионе. И это некое новое обстоятельство, то есть федеральный центр призывает регионы к некой дисциплине, в рамках которой есть конкретные требования, в частности, по развитию конкуренции, хозяйственным вопросам. Я думаю, что это одна из тем, которая будет последовательно реализовываться на протяжении всего президентского цикла.