Госдума проголосовала за поправку, которая позволяет по мотивированному представлению ЦИК досрочно прекратить полномочия члена регионального избиркома, назначенного по предложению Центризбиркома. «Таким образом, поправка дает возможность ЦИК отправлять в отставку председателей региональных комиссий», – объяснил URA.RU источник в Центризбиркоме. Другой близкий к ЦИК источник добавил, что сейчас председатели региональных избиркомов ориентируются только на губернаторов. «Главы регионов устанавливают им зарплату, штатную численность, выделяют помещения. И в ответ требуют, чтобы те помогали с результатами выборов. А одергивания ЦИК не помогают, потому что нет рычагов влияния. Однако в новом созыве комиссии сразу несколько бывших сотрудников администрации президента и людей, связанных с Кремлем. В этой ситуации региональный сепаратизм недопустим», – подчеркнул он.

Юлия Милешкина:

– Данную поправку можно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, она, безусловно, снижает влияние губернаторов на председателей региональных избиркомов: глава региона сохраняет за собой право согласовывать кандидатуру председателя, но при этом ЦИК получает возможность отозвать даже согласованного региональным руководителем человека. С другой стороны, данная поправка укрепляет вертикаль власти в ЦИК, так как де-юре председатели избиркомов подчиняются ЦИК, а де-факто так происходит не всегда. Чаще всего, когда в регионе происходят нарушения на выборах, председателю избирательной комиссии выносят предупреждение и просят принять меры, однако председатель ничего не делает и его бездействие не влечет за собой дополнительных санкций.

На мой взгляд, данная поправка назревала давно, ситуации в Пензенской области и Чувашии не оказали на ее принятие никакого влияния. Нарушения на выборах могут быть спровоцированы различными элитарными группами, и эта поправка нужна для того, чтобы у ЦИК была возможность влиять на председателя региональной комиссии, чтобы он больше зависел от федерального центра и выполнял установку центра на открытость, конкурентность и легитимность выборов, не находясь под влиянием местных элит.