Главы регионов подводят итоги года, отчитываясь о достижениях в 2017 году и обозначая главные задачи на следующий год. Ранее свои выводы об итогах работы новых врио губернаторов сделали представители АПЭК и НИУ ВШЭ, подготовив Пятый рейтинг эффективности управления в субъектах РФ. По мнению экспертов, замена губернаторов в регионах положительно повлияла на эффективность работы власти.

«РК» также опросил федеральных и региональных политологов об основных трендах в развитии регионов и специфике региональной политики федерального центра в 2017 году.

Алексей Ширинкин:

— Политика, в общем-то, особо не поменялась. Ключевой принцип региональной политики в России – это политика, унаследованная из советского времени и, в принципе, она свойственна для любого централизованного государства, это политика уравнивания. То есть как таковое любое государство, если оно выстроено на принципах демократии, то оно должно обеспечивать равные условия качества жизни всем гражданам, то есть во всех регионах. На это, в основном, региональная политика и направлена. В России большая часть тех действий, которые выполняются – это развитие отстающих регионов, попытки как-то ускорить их развитие по выведению из депрессии. И, соответственно, поощрение регионов-лидеров. В этом смысле 2017 год ничем не отличается от остальных.

Конечно же, тренд на сверхцентрализацию, который был задан еще, наверное, в середине нулевых, тоже не изменился. Стоит признать, что бюджетная политика основана на принципе перераспределения, которая осуществляется на уровне федерального центра.

Повторюсь, что 2017 год не отличался от предыдущих периодов. Некое изменение произошло фактически в нулевых годах, в тот момент, когда, первое – были отменены выборы губернаторов, второе – произошли бюджетная и налоговые реформы, когда изменились функции перераспределения собираемых налогов, в том числе и в регионах. После этого словосочетания «регионы-доноры» и «регионы-реципиенты» потеряли всякий смысл, потому что теперь все регионы могут быть и «донорами», и «реципиентами», как того пожелает наше правительство. С тех пор, с середины нулевых, практически ничего и не меняется.