Сразу целый ряд новелл, призванных сделать более прозрачным и честным выборный процесс, разрабатывается в России. Так, Госдума одобрила в первом чтении законопроект, согласно которому на выборах всех уровней партии не смогут использовать в агитационных целях фото- или видеообраз того человека, который не выдвинут ею в качестве кандидата, а цитировать смогут лишь с его согласия, пишет «Коммерсантъ».

Также продолжается активная работа по разработке технических условий для проведения выборов через интернет, идею которого ранее одобрил Владимир Путин.

Другая новелла связана с тем, что за наблюдателями на выборах закрепят право на видеосъемку. Еще одно предложение ЦИК связано с таким вопросом проработки процедуры удаления наблюдателей с избирательных участков. По информации ЦИК, уже в действующем законе о выборах депутатов Госдумы предусмотрено, что удаление наблюдателей с участков возможно только по решению суда. Аналогично предлагается ввести правило в закон о гарантиях, что автоматически распространит данное правило на любые выборы.

Илья Гращенков:

— Все нововведения в выборное законодательство, которые будут обкатаны на кампании в Государственную думу в 2016 году, безусловно, сыграют на руку избирательным комиссиям. А на чьей стороне сыграют последние или же останутся над схваткой безучастными арбитрами – другой вопрос.

Что же касается так называемых новелл. Одной из ключевых называют запрет на использование образов тех людей, кто не выдвинут кандидатом от партии. Это касается, прежде всего, так называемых ЛОМов (лидеров общественного мнения), которых партии стремятся заполучить в качестве узнаваемых лиц. Для «Единой России» таких лицом долгое время был Владимир Путин, за чей рейтинг партия, безусловно, цеплялась. Понимая, что на этих выборах монополия «Единой России» может быть отчасти разрушена тем же Народным Фронтом, куда войдут кандидаты от разных пропрезидентских партий (Родина, «Справедливая Россия» и т.д.), образ президента нарочно выводится из игры. От этого явно выиграют три другие парламентские партии, чьи лидеры смогут украсить собой предвыборные плакаты кандидатов – это КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

Их лидеры достаточно узнаваемы. А вот связывать эту норму с фигурой Алексея Навального, который также не сможет участвовать в агитации за ПАРНАС – ошибочно. Во-первых, узнаваемость самого Навального в регионах крайне низка, а во-вторых, его поддержка характеризуется не столько образом тиражируемом на биллбордах и официальных АПМ кандидатов, сколько на сетевом ресурсе, который мобилизует группы сторонников через соцсети.

Кстати об интернете. Это вторая новелла – разработка технических условий для проведения выборов через сеть. Не думаю, что на этих выборах технология будет реально задействована. Разве что как пробный шар.

В любом случае – это головная боль для региональных избирательных комиссий, которые и сейчас то не очень готовы к внедрению новых технологий, даже простейших КОИБов. Так что речь может идти об эксперименте в крупных городах типа Москвы, Петербурга и Екатеринбурга и т.д.

Еще одно расширение прав наблюдателей — право на видеосъемку. Давно пора узаконить эту норму, так как по факту ей пользуется большинство избирателей вот уже лет 20. Другое дело, что сама видеосъемка мало что дает. Все зависит от того, с какой точки и какие процессы позволено снимать наблюдателю. Увы, вбросы и рисовка делаются так, что никакая съемка сама по себе не способна уберечь от фальсификации. Однако снять сам вопрос о том, имеет наблюдатель право прийти с видеокамерой – уже избавляет от лишних скандалов.

Кстати, теперь ЦИК предлагает удалять наблюдателей с участков только по решению суда. Это говорит о том, что перед избиркомом поставили важную задачу – максимально легитимировать данные выборы. А, как правило, большинство исков от партий связано с удалением наблюдателей. Иногда местные комиссии действуют подобным способом в своих интересах, тем самым подставляя своего «старшего брата». По всей видимости, ЦИК решил начать борьбу с самоуправством. В любом случае, в экстренном порядке суд всегда сможет разобраться с неугодными наблюдателями, тут вопросов нет.