Депутаты Верховного совета Республики Хакасия приняли закон об одноуровневой системе местного самоуправления. Муниципальные районы и поселения внутри их границ будут преобразованы в муниципальные округа, их главы будут избираться советами депутатов округа из числа кандидатов, предложенных главой республики. Губернатор Валентин Коновалов заявил, что депутаты проигнорировали мнение народа.

Александр Бортников:

– Принятие закона об одноуровневой системе местного самоуправления – абсолютно ожидаемое решение. Ранее я уже отмечал, что этот закон со стопроцентной вероятностью будет принят, поскольку эта система рекомендована федеральным центром. Полагаю, что этот закон глава республики Валентин Коновалов подпишет и, скорее всего, не будет оспаривать в суде, как предыдущий конфликтный законопроект о межбюджетных отношениях.

Что касается глав сельских советов, то им придется покинуть свои посты. Этот уровень полностью упраздняется – создается единый муниципальный округ из бывших муниципальных районов и входящих в их состав поселений. Из избираемых персон остаются только депутаты муниципального округа, а главы де-факто будут назначаться губернатором – роль депутатов только согласовательная.

По большому счету, переход на одноуровневую систему местного самоуправления вполне разумный, в том числе по экономии бюджетных средств. Поселенческий уровень имел мало возможностей, у него есть полномочия, но абсолютно нет финансовой поддержки. Этот уровень получался чисто декоративным. При этом бюджетное содержание на аппарат второго уровня выделялось. Существуют определенные риски: в регионе есть ряд крупных сельсоветов, где количество жителей исчисляется десятками тысяч, там достаточно серьезная инфраструктура и определенные собственные финансовые доходы за счет разного вида налогов. Возможно, по ним может быть принято какое-то отдельное решение. Вероятно, их даже сохранят как отдельные. Но подобных сельсоветов немного. Кроме того, будет определенное недовольство из-за того, что люди не любят перемены. На мой взгляд, инициированная федеральным центром муниципальная реформа назрела.