Куйвашев удачно воспользовался случаем
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев впервые за время руководства регионом наложил вето на решение законодательного собрания, которое накануне в трех чтения приняло закон, предполагающий ликвидацию должности главы Екатеринбурга. Как пояснили Znak.com в областной администрации, на сегодняшний день глава региона не считает изменения в наименовании высшего должностного лица Екатеринбурга необходимым решением.
Законопроект, принятый накануне вечером областным парламентом, предусматривает изменения в порядке наименования высшего должностного лица муниципалитета. Он был внесен в Заксобрание представителями трех фракций: Алексеем Коробейниковым от «Единой России», Дмитрием Шадриным от КПРФ и Михаилом Зубаревым от ЛДПР.
Сейчас наименование высшего должностного лица Екатеринбурга выглядит как «глава города – председатель думы», а законопроект разделяет эти понятия. Так, согласно документу, при существующей системе избрания высшего должностного лица на прямых выборах с последующим назначением его спикером понятие «главы города» применять не следует, должность должна называться просто – «председатель думы». Также следует называть «председателем думы» должностное лицо, которое депутаты гордумы выбирают на этот пост из своего состава. В остальных случаях наименование «глава города» сохраняется. Отметим, законопроект касается исключительно Екатеринбурга, он не касается других муниципалитетов Свердловской области, где действует аналогичная система управления.
Константин Калачёв:
— Депутаты Законодательного собрания Свердловской области внесли поправки в региональный закон о наименовании высшего должностного лица Екатеринбурга, упразднив должность главы города. По словам самого Ройзмана, инициатива исходила от губернатора Свердловской области Куйвашева. Однако Куйвашев наложил на вето на это решение. Есть и мнение, что инициатива лишить Ройзмана права называться главой города вызрела в уральском полпредстве.
Как бы то ни было, с юридической точки зрения, законодатели были правы. Если, конечно, речь идет о мэре, а не о главе. Мэр — это глава администрации, глава исполнительной власти города. В Екатеринбурге система управления городом «двухглавая». Исполнительную власть в городе осуществляют администрация и сити-менеджер.
Сам факт, что тема переименований поднята сейчас, говорит о многом. Кого-то явно раздражало, что Ройзмана называют «мэром», при том, что исполнительная власть в городе ему не принадлежит. Это можно назвать выравниванием политического ландшафта. Ройзману было предложено именоваться главой городской думы. Очевидно, в этом был намек на то, что настоящий хозяин города это тот, кто контролирует представительный орган и исполнительную власть.
В городе инициатива депутатов подверглась критике, чем воспользовался губернатор и заработал очки в глазах горожан. Куйвашев в итоге вышел главным бенефициаром. Другой вопрос, кто был инициатором. Судя по всему, это все-таки не игры губернатора (сам инициировал проблему, сам ее решил); он просто удачно воспользовался случаем. Методом исключения остается полпредство.
Что же касается другой части этого марлезонского балета, то и тут область в выигрыше — регулирование рынка наружной рекламы в Екатеринбурге перешло на областной уровень. А это уже не игра в термины и понятия. Это реальные деньги и реальное влияние.