Часть денег на нацпроекты будет выброшена на ветер из-за отсутствия эффективного контроля
В почти 26 трлн рублей оценили расходы на нацпроекты в России до 2024 года, сообщает topspb.tv. Из федерального бюджета профинансируют половину, остальное добавят региональные власти и частные инвесторы. Нацпроекты – это 12 приоритетных направлений, которые обозначил президент в своих майских указах. По мнению эксперта, часть денег, выделенных на нацпроекты, будет потрачена впустую из-за отсутствия эффективной системы управления и контроля реализации программ.
Екатерина Курбангалеева:
– Деньги федеральным центром на нацпроекты, безусловно, выделены немаленькие. При этом у меня большие сомнения, что все без исключения регионы могут «ответить» тем же. Несколько субъектов РФ (они наперечет, в основном регионы-доноры) средства изыщут, что касается остальных, то мы опять столкнемся с заезженной пластинкой: «Денег сегодня нет, но мы постараемся, что поделать, бизнес сокращается, налоги не платят, но в следующем году мы поднажмем».
Мы уже имеем опыт проведения газификации регионов, когда регионы не выполняют свои обязательства по софинансированию. Другой пример – расселение аварийного жилья. Винить здесь регионы нельзя, они несоразмерно перегружены расходными обязательствами, в то время как федеральный центр все больше забирает на себя доходы. Красноречивая иллюстрация – Сахалинская область. Все это означает, что графики реализации поплывут, а значит, под вопросом и сроки реализации. При этом смысл всех нацпроектов именно в синхронизации действий.
Второй (и важнейший) вопрос – эффективное расходование средств. Своевременное и в полном объеме освоение средств – это полбеды, но практически общим местом считается, что часть денег будет фактически выброшена на ветер. И это даже не коррупция: проблема в отсутствии эффективной и результативной системы управления и контроля реализации проектов. Как мне кажется, предыдущий опыт реализации нацпроектов не был должным образом проанализирован и учтен.
Конечно, наиболее важными, на мой взгляд, являются темы, связанные с демографией и здравоохранением. Иначе кому пользоваться плодами нацпроектов и того самого «прорыва», анонсированного президентом страны? К сожалению, пока ситуацию переломить не удается, численность населения сокращается, к тому же смертность опять превышает рождаемость. Во второй ряд важнейших направлений я бы поставила проекты, связанные с дорожной инфраструктурой и экологией.