Зависшие назначения: почему в Рязанской области и Туве до сих пор не определились с сенаторами?
Вопрос с назначением новых сенаторов затянулся в Рязанской области и Туве. Предусмотренные законом сроки вышли. Почему рязанский губернатор Павел Малков и новый созыв парламента Тувы до сих пор не выдвинули своих представителей в Совфед и кто может участвовать в борьбе за места в верхней палате российского парламента, обсуждаем с экспертами РК. Подробности – в сюжете.
Рязанская традиция
Глава Рязанской области Павел Малков пока не назначил нового сенатора от региона вместо ушедшего в отставку, а затем арестованного Николая Любимова. Как ранее сообщали РК, экс-губернатор Любимов, который с осени 2022-го работал в Совфеде, 11 декабря прошлого года сложил полномочия, а на следующий день стало известно, что он отправлен под стражу по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. По закону «О порядке формирования Совета Федерации» в случае досрочной отставки сенатора от исполнительной власти губернатор должен в десятидневный срок назначить нового представителя в Совфед из тех кандидатов, которые входили в предвыборный список руководителя региона. В 2022 году в сенаторской тройке Малкова, помимо Любимова, были Ольга Постникова, генеральный директор АНО «Центр социальной помощи «Доброе дело», и Лариса Пастухова, глава благотворительного фонда «Система».
Политолог Андрей Рязанцев не исключает, что согласование Постниковой и Пастуховой могло забуксовать, поскольку обе изначально были заявлены в списке больше как технические кандидаты.
«В местных соцсетях была попытка провести информационную кампанию за одну из них, но она свернулась, не успев начаться. Не исключен сценарий добровольного самоотвода обеими и появление новой, удобной и ресурсной для губернатора кандидатуры», – рассуждает Рязанцев.
По его словам, региональные элиты пока больше сосредоточены на предстоящих выборах в облдуму, чем на лоббировании кандидатов в сенаторы.
Он также отмечает, что затягивание процесса назначения сенатора уже стало традицией для Рязанской области. Напомним, парламент региона не мог определиться с кандидатурой сенатора почти полтора года.
Срок полномочий истек, но Оюн до сих пор в Совфеде
Также давно вышли установленные законом сроки назначения сенатора от Верховного хурала Тувы. Выдвинуть своего представителя в Совет Федерации законодательный орган региона должен был в течение одного месяца со дня первого заседания нового созыва. Изначально главным претендентом на пост считался Руслан Цаликов, бывший первый заместитель министра обороны России (2015–2024 годы). С бывшим министром обороны и неформальным куратором региона Сергеем Шойгу Цаликов работал на протяжении 30 лет в разных ведомствах. Он занимал вторую строчку в партийном списке «Единой России» на выборах в парламент Тувы. Однако вопрос утверждения сенатора до сих пор не включался в повестку заседаний. По данным Telegram-каналов, Шойгу продолжает лоббировать кандидатуру Цаликова на пост сенатора и якобы недавно обсуждал этот вопрос с руководством республики и депутатами.
На сайте Совфеда по-прежнему представителем от законодательного органа республики значится экс-глава Кызыла и экс-зампред правительства Тувы Дина Оюн. Верховный хурал делегировал ее в Совфед в 2019 году, когда регион возглавлял Шолбан Кара-Оол.
Председатель комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко заявил «Ведомостям», что полномочия Оюн «будут до тех пор актуальны, пока не назначат нового сенатора».
По словам главного редактора газеты «Риск» Сергея Конвиза, кулуарно среди возможных претендентов в сенаторы обсуждалась кандидатура спикера парламента Кан-оола Даваа. Однако сейчас такой сценарий маловероятен.
«Даваа изначально очень хотел в кресло сенатора, но Цаликов его отодвинул. По стечению обстоятельств Кан-оол Даваа после выборов снова стал спикером. И теперь уже вряд ли будут обсуждать его кандидатуру. У нас в декабре были нападения на работающих в республике мигрантов из Центральной Азии, была попытка провести митинг антимигрантской направленности. Случился большой конфликт, причем такой неуправляемый, что потребовалось вмешательство федерального центра. Эти события существенно ослабили позиции и главы региона Ховалыга, и спикера парламента Даваа», – утверждает Конвиз.