Запрет не прошел: почему Бусаргин отменил ограничение на видеосъемку личного приема чиновников
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин отменил ранее введенный запрет съемки чиновников на личных приемах без их согласия. Такое решение было принято после того, как постановление вызвало недовольство местных жителей. Бусаргин подчеркнул, что «услышал жителей» и нормально воспринимает замечания. Эксперты РК допускают, что губернатор пытался защитить чиновников от лишней критики и давления, но убеждены, что проблему нужно решать другим путем. Подробности – в сюжете РК.
Ход назад
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин отменил ранее введенный запрет на съемку на личном приеме у чиновников правительства области без их разрешения.
28 ноября на сайте правительства области был опубликован документ, согласно которому вносились изменения в постановление губернатора от 26 октября 2016 года «Об утверждении положения о порядке работы с обращениями граждан, организаций и общественных объединений в правительстве Саратовской области и исполнительных органах Саратовской области».
Документ гласил, что теперь, чтобы вести съемку на личном приеме у чиновника, саратовцам нужно получить его согласие. Если гражданин проводит съемку без согласия, то личный прием не проводится, начатый – прекращается, а в карточку личного приема саратовца вносится соответствующая запись.
Запрет вызвал критику в обществе, а член Совета по правам человека, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в комментарии «Взгляд-инфо» и вовсе назвал его антиконституционным и нарушающим права граждан.
«В результате подобных видеозаписей всплывает огромное количество того, что называется хамством, некомпетентностью. В результате чиновники лишаются своих постов. Открытость улучшает систему государства, муниципального, регионального управления. Люди приходят, у них есть проблемы. Они документируют, как решается их проблема, чтобы можно было подать в суд для обжалования. Они имеют право на это? Имеют. Поэтому я категорически не согласен с этим постановлением», – прокомментировал Кабанов.
Он также допустил, что, если на такой запрет пойдет один губернатор, за ним могут последовать и другие. Кроме того, он посоветовал тем гражданам, кому запретят такую съемку, подавать в суд на предмет нарушения конституционного права.
Но уже 1 декабря в ходе прямой линии Бусаргин заявил об отмене обсуждаемого запрета.
«Критику воспринимаю совершенно нормально. И в целом хочется сказать, что люди правы. Сегодня мы внесли изменения в соответствующий документ. Поэтому можно сказать, что мы друг друга услышали», – приводит ТАСС слова главы региона.
Попытка защитить чиновников
Политтехнолог Алена Август убеждена, что любые действия чиновников по умолчанию должны быть открытыми и публичными. Это то, к чему сейчас стремятся на всех уровнях власти. По этой причине действия Бусаргина выглядели необоснованными. Эксперт допускает, что губернатор хотел таким образом обезопасить, защитить чиновников, но, по ее мнению, решать проблему нужно не запретами, а обучением госслужащих.
«Решение с запретом не соответствует трендам взаимодействия власти с жителями, оно показывает слабость системы, сложившейся в регионе. Это не очень грамотный подход к решению проблемы, если она есть. Вот сейчас начались снегопады, они у нас, как обычно, приходят неожиданно. Бусаргин издаст приказ о том, чтобы снегу не идти, вместо того чтобы выпустить коммунальную технику на улицы? Его изначальное решение с запретом выглядело именно таким нелогичным», – подмечает Август.
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский не исключает, что ранее саратовские чиновники уже попадали в ситуации, когда не могли ответить на поставленный вопрос или даже на них оказывалось давление при помощи видеозаписей. Этим и могло быть обосновано изначальное введение запрета на съемку. По мнению эксперта, чиновники хотели попытаться себя обезопасить новым законом.
«Не думаю, что госслужащие хотят быть неприкосновенными. Скорее, хотят, чтобы на них оказывалось меньшее давление. Тем более что они настолько связаны законодательно, что завтра к ним могут прийти силовики с этими видеозаписями и сказать, что они превысили полномочия. И тогда конец карьере», – добавляет Игнатовский.