За учителей Хакасии заступилась прокуратура: почему региональные власти довели ситуацию до скандала
Глава Хакасии Валентин Коновалов получил представление от прокуратуры из-за выплат учителям. Согласно документу, в нескольких муниципалитетах педагогам не только не привели зарплаты в соответствие с целевым показателем, но и сократили их. Тем не менее власти заявляют, что выводы делать рано и кто виноват в ситуации – Министерство образования, главы районов или директора школ – еще только предстоит выяснить. Эксперты РК отмечают, что тактика властей закрывать глаза на все проблемы может сильно ударить по позициям Коновалова во время выборов, но уже сейчас, безусловно, сложившаяся ситуация – серьезный провал команды губернатора.
Нужны безотлагательные меры
Прокуратура Хакасии вынесла представление главе республики Валентину Коновалову. Согласно данным ведомства, в ряде муниципалитетов не достигнут целевой показатель по повышению зарплаты учителям и зафиксированы даже случаи сокращения выплат, передает информагентство «Хакасия». Подобные нарушения были выявлены в Абакане, Черногорске, Алтайском, Аскизском, Боградском, Усть-Абаканском районах.
«Причиной выявленного нарушения закона является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками Минобразования и науки Хакасии, ответственных за разработку нормативных правовых актов в сфере оплаты труда работникам образовательных организаций республики», – говорится в тексте представления.
Кроме того, отмечается, что нарушению способствовало отсутствие контроля за работой подчиненных со стороны руководства Министерства образования.
Прокурор предложил безотлагательно принять меры по устранению нарушений.
В пресс-службе главы Хакасии ответили на распространение информации о полученном представлении. Подчеркивается, что его выписали в рамках проверки министерств, администраций районов и образовательных учреждений, которую проводит правительство во взаимодействии с прокуратурой по поручению Коновалова. При этом власти, вероятно, пока не согласны с тем, что вина лежит на Министерстве образования.
«Окончательные выводы о том, на каком уровне произошли нарушения в каждом конкретном случае – на уровне министерств, администраций муниципалитетов или учебных учреждений, выводы о том, кто понесет ответственность, будут сделаны только по завершении всех проверок и после обобщения их результатов», – сообщается на сайте правительства.
23 марта Коновалов проводил совещание с профильными заместителями и руководством Министерства образования и Минфина по ситуации с зарплатами учителей. Тогда глава республики заявил, что если ошибки были на уровне министерств региона, то глав ведомств отправят в отставки. Если выяснится, что ошибки совершены на уровне муниципалитетов, то, по мнению Коновалова, их главы самостоятельно должны уйти. То же касается и директоров школ.
Напомним, ранее РК рассказывали о исследовании, проведенном ВЦИОМ, согласно которому 54% жителей Хакасии считают, что республике нужен новый губернатор. Работу действующего главы Валентина Коновалова 47% опрошенных оценивают негативно.
Очередной удар по репутации
Политолог Михаил Верхотуров рассказывает, что это не первая проблема, на которую власти Хакасии закрыли глаза. Но он подчеркивает, что после стадии отрицания и попыток переложить вину на кого-то другого происходит отставка кого-либо из чиновников. В этот раз, полагает эксперт, крайним в конечном итоге может стать министр образования Анатолий Бутенко.
«Вне всякого сомнения, это очень серьезный удар по репутации Коновалова. В начале его так называемого правления, в 2018-2019-х, да даже в 2020 году еще можно было списать подобные грандиозные скандалы на неопытность. Сейчас же, когда до конца его полномочий осталось несколько месяцев, становится ясно, что профессионализма не добавилось и управлять у него не получается», – отмечает политолог.
Верхотуров обращает внимание, что ситуация с понижением зарплат коснулась немногих учителей, но поскольку педагогическое общество очень сплоченное, то история явно не сыграет в плюс Коновалову на выборах, если он будет выдвигаться.
Политконсультант Виктор Лебедев обращает внимание, что Коновалов во время предвыборной кампании – 2018 вменял в вину экс-главе Виктору Зимину, что власти закрывают школы и пренебрегают сферой образования. Но сейчас и сам губернатор делает такие же ошибки.
По мнению эксперта, основа всех проблем региона – отсутствие команды профессионалов во власти и отсутствие необходимых компетенций для руководства республикой у Коновалова.
«Сейчас любые шаги Коновалова будут влиять на его результат в кампании, если, конечно, он до нее дойдет. Если не будет решена эта конфликтная ситуация с заработными платами учителей, то когда он пойдет по территории во время предвыборной кампании, ему те же самые учителя будут адресовать этот вопрос напрямую, причем в весьма жесткой форме. На местах-то работники школ в ситуации разбираются хорошо и понимают, что проблема создана на региональном уровне», – комментирует Лебедев.