ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области с сегодняшнего дня живут в соответствии с указом о введении военного положения в регионах. В сюжете РК расскажем, какие дополнительные полномочия появляются у губернаторов в связи с новым режимом и какова вероятность введения военного положения в других регионах РФ.
Полномочия губернаторов при военном положении
Президент России Владимир Путин ввел военное положение в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях. О решении он сообщил в ходе оперативного совещания с членами Совета безопасности. Текст соответствующего указа опубликован на сайте Кремля. Глава государства напомнил, что в четырех регионах до их вступления в состав России уже действовал режим военного положения. Сейчас же необходимо оформить его в рамках российского законодательства.
Причина введения военного положения, как поясняется в указе, – это «применение вооруженной силы против территориальной целостности Российской Федерации». Имеются в виду обстрелы ВСУ, о которых местные власти сообщают ежедневно.
В период действия такого положения могут ограничиваться права и свободы граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных лиц, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности.
В зависимости от обстановки, как отмечает «Коммерсантъ», в регионах могут:
– усилить охрану общественного порядка и стратегических объектов;
– ввести трудовую обязанность (принудительные работы для нужд обороны);
– ввести комендантский час;
– проводить принудительный досмотр граждан и задержания на срок до 30 суток;
– изымать имущество граждан с последующей компенсацией его стоимости;
– ограничивать въезд, выезд и передвижение по регионам;
– ввести ограничение на выбор места жительства;
– запретить выезд из России;
– высылать иностранцев;
– ограничить продажу лекарств, алкоголя, оружия и опасных веществ;
– запретить митинги, забастовки;
– ввести военную цензуру почтовых отправлений и СМИ;
– контролировать телефонные переговоры;
– приостановить деятельность политических партий, иностранных и международных организаций, чья пропаганда подрывает безопасность страны;
– ввести повышенный режим секретности на некоторых предприятиях и в госорганах;
– временно эвакуировать предприятия, культурные ценности и население.
Регулярно обстреливаются и приграничные с Украиной регионы. Там президент ввел «средний уровень реагирования». Подробнее о нем, а также о других режимах реагирования – в сюжете РК.
Введут ли военное положение в других регионах?
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что введение военного положения в четырех регионах отразится на жизни населения (в отличие от других режимов реагирования), поскольку все в этих субъектах РФ будет подчинено действиям силовиков, то есть губернатор фактически превратится в главнокомандующего.
«Вероятность, что в приграничных регионах тоже введут военное положение, реальна только в случае вторжения ВСУ на эти территории. Но это маловероятно, потому что последствия для Украины, для украинского руководства будут катастрофическими», – замечает Мухин.
Депутат Госдумы РФ Олег Матвейчев в свою очередь уверен, что, несмотря на серьезное увеличение полномочий властей, для жителей четырех регионов особо ничего не изменится, так как боевые действия на этих территориях как были, так и остались.
«Естественно, между губернатором субъекта, находящегося на военном положении, и губернатором иного региона большая разница. Например, в том же вопросе освоения средств: обычно проводятся конкурсные процедуры, заявки, тендеры и так далее, а на военном положении все такие моменты становятся не конкурсными (хотя, конечно, коллегиальными), потому что нужно все делать срочно», – добавляет парламентарий.
На приграничный территориях, по словам Матвейчева, нет смысла вводить военное положение.
«Прилеты, которые там бывают, можно квалифицировать как теракт, но теракты у нас бывали в разных регионах – каждый раз вводить военное положение? Опасности, что на приграничные регионы нападут или будет какое-то вторжение, не существует. Поэтому возможность введения там военного положения я оцениваю как нулевую. Это нужно только в тех четырех регионах, где идут самые настоящие боевые действия 24 часа в сутки», – заявляет Матвейчев.