Верховный совет Хакасии не стал преодолевать вето губернатора Валентина Коновалова на поправки к закону о межбюджетных отношениях. Вопрос о повторном рассмотрении поправок сняли с повестки сессии 26 февраля. По словам спикера Сергея Сокола, правительство пошло навстречу муниципалитетам и готово совместно обсудить вызывающие споры вопросы. Документ будет доработан и рассмотрен позднее. В то же время Коновалов заявил, что независимо от предпринятых депутатами шагов его позиция неизменна: «Антинародный закон должен быть отменен». Эксперты РК назвали возможные причины решения о переносе рассмотрения закона и рассказали о перспективах его повторного принятия.

Кто пошел на уступки?

Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.

Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.

«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.

Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.

Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.

В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.

«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.

При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».

Поиск консенсуса 

Ру­ко­во­ди­тель фрак­ции ЛДПР Вер­хов­но­го со­ве­та Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.

«Этот закон не име­ет сей­час ни­ка­кой вы­со­кой со­ци­аль­ной зна­чи­мо­сти, по­то­му что не по­пол­ня­ет бюд­жет рес­пуб­ли­ки и не умень­ша­ет его. То есть это про­сто во­прос рас­пре­де­ле­ния де­неж­ных средств внут­ри, к ко­то­ро­му при­ко­ва­но из­лиш­нее вни­ма­ние. Вто­рой мо­мент: за­ко­н не по­лу­чил од­но­знач­ной под­держ­ки, в том чис­ле глав му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний и де­пу­та­тов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.

Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.

«Уди­ви­тель­но, что столь­ко вни­ма­ния по­лу­чил имен­но этот за­ко­но­про­ект, при­ня­тый в де­каб­ре 2024 года. По сути, речь идет о пе­ре­рас­пре­де­ле­нии от­но­си­тель­но неболь­шо­го ко­ли­че­ства де­нег из-за того, что му­ни­ци­па­ли­те­ты на­ру­ша­ли фи­нан­со­вую дис­ци­пли­ну. Если бы во­прос сто­ял о сот­нях мил­ли­о­нах руб­лей или о мил­ли­ар­дах, мож­но было бы по­нять этот на­кал», – рассуждает Верхотуров.

Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».