Условия выборных сделок: в каких регионах готова договариваться оппозиция
Оппозиционные партии постепенно отказываются от участия в губернаторских выборах – 2022 или выдвигают заведомо непроходных кандидатов. И дело не в каком-то протесте, а в большинстве случаев в договоренности с властью. По мнению политологов, сильным оппонентам губернаторов рекомендуют в нынешних условиях поддержать власть и не раскачивать лодку. Однако кампания будет непростой для губернаторов и без конкурентов. Подробности – в обзоре РК.
Договор с оппозицией
В сентябре 2022 года в 14 регионах состоятся прямые выборы губернаторов. В шести регионах главы переизбираются на второй срок (губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев – на третий), в восьми главными претендентами на пост выступают недавно назначенные врио. 12 из 14 губернаторов идут на выборы от «Единой России», еще двое – самовыдвиженцами (это врио глав Ярославской области и Марий Эл). Оппозиционные партии в большинстве субъектов РФ выдвигают лидеров региональных отделений и (или) депутатов местных парламентов. Но есть регионы, где оппозиция пошла на сделку с местной властью и заранее отказалась от борьбы за пост высшего должностного лица или же находится на стадии договоренности.
Так, например, ЛДПР уже отказалась от участия в выборах губернатора Томской области. В реготделении рассказали «Коммерсанту», что единственным кандидатом, кто преодолел бы муниципальный фильтр и мог бы рассчитывать на победу, был депутат Госдумы Алексей Диденко. Но в конце мая его избрали руководителем центрального аппарата партии, а, по его словам, совмещать кампанию и новую партийную должность невозможно. При этом потенциально Диденко действительно мог бы составить конкуренцию врио губернатора Владимиру Мазуру, так как на прошлых выборах в 2017 году он занял второе место с результатом 19,4% голосов.
КПРФ может отказаться от участия в выборах в Марий Эл, где кандидат от этой партии, по мнению экспертов, мог бы стать очень серьезным оппонентом для врио главы Юрия Зайцева. В середине июня первый секретарь республиканских коммунистов Иван Казанков сообщил, что в партии пока не решили, будут ли выдвигать кандидата, но, скорее всего, нет. На сегодняшний день конференция реготделения, на которой должен был решиться этот вопрос, так и не состоялась. На выборах в 2017 году коммунисты также отказались от участия и поддержали кандидата от ЕР Александра Евстифеева, который в итоге выиграл с результатом 88,27%. Тем не менее в 2021 году на выборах в Госдуму КПРФ заняла первое место в республике, набрав 36,3% голосов избирателей. В одномандатном округе победил тоже коммунист – сын Ивана Казанкова Сергей Казанков. Причину нежелания участвовать в выборах Иван Казанков не объяснил, но попросил не связывать это с визитом Юрия Зайцева в сельхозкооператив «Звениговский», которым руководит коммунист.
В Ярославской области конкуренцию врио главы региона Михаилу Евраеву мог бы составить представитель «Справедливой России – За правду» Анатолий Грешневиков, который выиграл прошлогодние выборы в Госдуму по одномандатному округу. Но партия может отойти в сторону и поддержать Евраева, если тот, в свою очередь, гарантирует эсерам место в Совете Федерации. Кроме того, если партия все же решит выставить на выборы кандидата, у него могут возникнуть сложности с прохождением муниципального фильтра, так как не набирается необходимое число депутатов, готовых поддержать его выдвижение.
Из-за уверенности в том, что кандидату не удастся преодолеть муниципальный фильтр, от участия в выборах отказались «Яблоко» (в Свердловской области) и СРЗП (в Кировской области и Республике Бурятия). В Бурятии неожиданное решение приняли и коммунисты. Вместо политика-тяжеловеса, первого секретаря рескома КПРФ, действующего депутата Госдумы Вячеслава Мархаева они выдвинули на выборы депутата местного парламента Виктора Малышенко.
Легкая кампания и тяжелые сроки
Политконсультант Александр Семенов в своем Telegram-канале отмечает, что губернаторские кампании в этом году будут откровенно скучными и тотально предсказуемыми. Но для действующих губернаторов это, скорее, проблема, так как может стать актуальным вопрос о легитимизации результатов выборов.
«И дело не столько в уровне явки, которая будет решаться за счет многодневки и ДЭГ, сколько в поствыборной интерпретации полученных результатов. При кампаниях оппозиции «два прихлопа, три притопа» поле выгодных интерпретаций для оппозиции более чем широкое: а вот если бы мы делали кампанию, тогда бы ух! Но все всё понимают: СВО, санкционная война», – пишет Семенов.
Руководитель аналитического центра «Политген» и автор одноименного Telegram-канала Ярослав Игнатовский согласен с тем, что результаты выборов будут предсказуемыми. Однако он уверен, что кампании не будут скучными.
«Да, понятно, что губернаторские выборы не принесут сюрпризов, но врио-кандидаты (как и действующие ВДЛ) могут провести яркие и запоминающиеся кампании, заработав себе если не узнаваемость, то политический задел на будущее», – говорится в публикации.
Не стоит, по словам политконсультанта, и вопрос с легитимизацией результатов выборов.
«Если на выборы приходит хоть 10%, то они признаются состоявшимися. Какие основания считать, что в данный период будет по-другому? СВО, наоборот, укрепляет легитимность и консерватизацию большинства активных избирателей», – замечает Игнатовский.
«Юрий Долгорукий» обращает внимание на то, что губернаторская кампания будет легкой, а вот губернаторские сроки – тяжелыми.
В основу избирательной кампании, по мнению автора Telegram-канала, лягут предложенные импортозамещающие и антикризисные программы, ведь именно по ним сейчас оценивают KPI действующих глав регионов.
«Самое главное, что, в отличие от предшественников, у «новичков», скорее всего, не будет того самого «золотого года», когда они имеют своего рода иммунитет от любых ошибок. Ошибки теперь недопустимы, и спросят за них те самые патриотические массы. Это снизу. А сверху, разумеется, Кремль, которому сейчас тоже на все «рук не хватает», а значит, на территориях должен быть порядок и спокойствие», – подмечает «Долгорукий».
Риски для губернаторов
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин подмечает, что договоренности с оппозицией – это элемент здоровой политической системы. Такая модель работает во многих регионах, но, конечно, не во всех.
«Если такой консенсус достигается, то риски на выборах для губернаторов от власти стремятся к нулю. Но у нас же есть еще и несистемная оппозиция, для которой подобного рода компромиссы неприемлемы. Так что все равно на выборах будет весело. Конкуренция обязательно будет», – заявляет Мухин.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов полагает, что выступления оппозиции против назначенных врио сейчас не ко времени, даже если партия имеет хорошего кандидата и раскрученную организационную и идеологическую структуру.
При этом эксперт убежден, что риски для губернаторов от власти все равно остаются.
«Главный враг губернатора – это его собственные непопулярные решения и его собственный антирейтинг. Когда он достаточно высок, губернатор может проиграть кому угодно, даже техническому кандидату, который никому в регионе не известен и не имеет никакого веса. Стоит только людям посчитать, что таким образом они могут продемонстрировать свой протест, как они воспользуются этой возможностью», – рассказывает Максимов.
Кроме того, по мнению собеседника РК, некоторые губернаторы могут стать жертвами не своих действий, а некоторых контркампаний в цифровом пространстве. Пока этот фактор не учитывается российскими главами регионов, в связи с чем в этом плане они в зоне риска.