Смоленск и Воронеж на выборах в городские парламенты в 2025 году могут отказаться от выборов по партийным спискам и избирать депутатов только по одномандатным округам. На данный момент реформы обсуждаются, но решение не принято. Эксперты РК рассказали о причинах возможного перехода городов на мажоритарную систему, а также о плюсах и минусах такого решения для муниципалитетов. Подробности – в сюжете.

Каждый за себя

В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.

О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.

«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.

Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.

По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.

По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.

В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.

Причины перемен

Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.

«Фак­ти­че­ски при от­сут­ствии до­го­вор­ных окру­гов все ме­ста по ма­жо­ри­тар­ным окру­гам за­би­ра­ют пред­ста­ви­те­ли «Еди­ной Рос­сии» (ино­гда несколь­ко мест от­да­ет­ся под­дер­жан­ным вла­стью са­мо­вы­дви­жен­цам). Даже если мы не бу­дем брать в рас­чет на­ли­чие ад­ми­ни­стра­тив­но­го ре­сур­са, пар­тия-ли­дер все­гда име­ет до­пол­ни­тель­ное пре­иму­ще­ство при вы­бо­рах по ма­жо­ри­тар­ной си­сте­ме по срав­не­нию с про­пор­ци­о­наль­ной», – добавляет Инютин.

Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.

«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.

Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.