Шанс для оппозиции? Как депутаты гордумы Томска будут о кандидатуре мэра договариваться
Депутаты Томска будут избирать мэра из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Но чтобы победить, участнику придется набрать не простое, а квалифицированное большинство голосов парламентариев. Соответствующие поправки гордума приняла 6 декабря. Примечательно, что у «Единой России» в парламенте всего 11 депутатов из 37, так что нового градоначальника будет избирать и оппозиция. Эксперты РК рассказали, удастся ли ЕР договориться с остальными партиями по поводу кандидатуры нового мэра и почему всем депутатам выгоден выбранный способ голосования. Подробности – в сюжете.
Оппозиция берет голосование на себя
Дума Томска большинством голосов приняла поправки к уставу города, которые отменяют прямые выборы мэра.
Как сообщали «Региональные комментарии», Законодательная дума Томской области в октябре приняла решение, что мэра областного центра будут выбирать депутаты из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. После этого необходимо было внести изменения в устав города. Вчера, как передает РИА Новости, за внесение поправок проголосовали 25 депутатов, четыре высказались против, еще трое воздержались.
Несмотря на то что оппозиция не стала сопротивляться отмене прямых выборов, на одной поправке партии все же настояли. Мэр будет избираться не простым большинством голосов (50% плюс один голос), а квалифицированным (две трети депутатского корпуса). Голосованием будет тайным.
Всего в думе заседают 37 парламентариев, поэтому кандидат должен будет набрать 25 голосов. При этом «Единая Россия» имеет в думе только 11 мандатов, восемь – у КПРФ, четыре – у «Яблока», три – у «Справедливой России», по два – у «Новых людей» и ЛДПР, один – у Партии роста. Еще шесть депутатов не входят ни в какие фракции. По мнению представителей оппозиции, голосование квалифицированным большинством не позволит «Единой России» в одиночку определять, кто займет место градоначальника – и таким образом даст возможность сохранить «устои выборности».
Депутат от ЕР Алексей Балановский не считает, что две трети голосов придадут мэру больше легитимности. «Больше торгов просто будет на самом деле», – цитирует парламентария «Ъ–Сибирь». По мнению депутата Максима Резникова, при таком голосовании очень сложно будет найти консенсус, депутаты окажутся в тупике, а процесс избрания мэра затянется надолго.
В ближайшее время депутаты должны будут разработать положение о конкурсной комиссии, которое впоследствии примет дума, после чего будет объявлен сам конкурс.
Город без мэра существует с 2020 года, когда избранного в 2018-м Ивана Кляйна задержали за злоупотребление полномочиями и незаконное предпринимательство. Исполняет обязанности главы Томска его первый заместитель Михаил Ратнер. В июле 2022 года полномочия Кляйна были прекращены после вступления в силу обвинительного приговора. Гордума должна была назначить дату выборов мэра, но вместо этого выборы решили отменить. Поддержал это решение и губернатор Томской области Владимир Мазур.
Время договоренностей
Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского госуниверситета Сергей Шпагин уверен, что «Единой России» удастся без проблем договориться с оппозицией по поводу нового градоначальника. Вероятно, «давить» будут на коммунистов, но есть еще ЛДПР и «Новые люди», которые тоже лояльны власти.
«Да, будет период консультаций, поиск рычагов давления. Естественно, по сравнению со стандартным механизмом назначения сити-менеджера процесс затянется, но ненамного: если не в феврале-марте, то к концу весны результат уже должен быть. Но поскольку на данный момент есть исполняющий обязанности сити-менеджера, то радикально это ни на что не повлияет», – замечает эксперт.
Шпагин добавляет, что катастрофы в результате принятого решения точно не случится и ожидать в Томске мэра от КПРФ или ЛДПР не приходится.
По мнению политолога Аркадия Либермана, оппозиция понимала, что прямые выборы отстоять у нее точно не получится, поэтому и оставила себе лазейку в виде квалифицированного большинства.
«Депутатам гордумы Томска это очень выгодно, потому что поднимает статус каждого парламентария. В последнее время часто отмечают, что статус именно городского депутата снижается, пусть даже в региональных столицах (кроме Москвы и Санкт-Петербурга). А здесь же с ними так или иначе будут договариваться», – подмечает политолог.
Либерман допускает, что на пост мэра может взойти не кандидат от ЕР, а компромиссная фигура как, например, Анатолий Локоть в Новосибирске.