В большинстве регионов бюджеты на будущий год будут дефицитными, но в некоторых субъектах Федерации разрывы между доходами и расходами особенно внушительные. Так, дефицит бюджета в Липецкой области составит 22 млрд рублей (доходы – 68,6 млрд рублей), в ХМАО – 42 млрд рублей (доходы – 283 млрд рублей), в Кузбассе – 53,7 млрд рублей (доходы – 203,9 млрд рублей). Почему просели бюджеты далеко не самых бедных регионов – разбираемся в сюжете РК.

Металлурги, угольщики и нефтяники

В Липецкой области бюджет на будущий год сверстан со значительным дефицитом – 22,2 млрд рублей. При этом доходы по сравнению с 2022 годом, снизятся на 14 млрд рублей и составят 68,6 млрд рублей. Расходы прогнозируются в размере 90,8 млрд рублей.

Объем государственного долга Липецкой области по состоянию на 1 января 2023 года составит 14 млрд рублей, или 20,8% к собственным доходам бюджета. На данный момент у региона нет коммерческих кредитов, однако в 2023 году, по информации gorod48.ru, они появятся.

Чтобы своевременно профинансировать все предусмотренные проектом бюджета мероприятия, запланировано привлечение коммерческих заимствований на 1,1 млрд рублей. В результате объем госдолга Липецкой области в 2023 году увеличится до 15 млрд рублей и составит 27,3% к собственным доходам бюджета.

Правительство ХМАО одобрило проект бюджета на 2023 год с дефицитом 42 млрд рублей. Это почти на 5 млрд больше, чем в бюджете текущего года. В 2021 году дефицит был всего 20 млрд рублей.

Доходы Югры в будущем году вырастут незначительно – 283,2 млрд рублей против 281,9 млрд в 2022-м, согласно октябрьским корректировкам. Увеличатся и расходы – 325,5 млрд рублей в 2023 году против 319,6 млрд в нынешнем. Объем госдолга ХМАО на 1 июля 2022 года – почти 11 млрд рублей.

В 2023 году почти на треть снизятся доходы Кемеровской области – до 203,9 млрд рублей против 300,7 млрд в бюджете текущего года. Предусмотрено также снижение расходов до 257,6 млрд рублей вместо 273,5 млрд, сообщает «Коммерсантъ».

В результате в кузбасском бюджете в следующем году запланирован дефицит в 53,7 млрд рублей – резкий контраст на фоне 27 млрд рублей профицита, предусмотренного в бюджете текущего года.

Годом ранее профицит бюджета Кузбасса был еще более весомым – 34,5 млрд рублей, или 14,6% от доходов. Однако у региона при этом довольно крупный госдолг – 59 млрд рублей.

Не допускать хронического дефицита

Основные причины образования дефицитов в бюджетах Липецкой и Кемеровской областей, а также ХМАО – санкционное давление и трудности с экспортом продукции, отмечает доктор экономических наук Сергей Смирнов.

«Есть ограничения по металлу, по нефти и т. п. Поэтому и достаточно богатый Ханты-Мансийский округ оказался в числе регионов с большим дефицитом. И Кузбасс тоже. С экспортом сырья сейчас существуют достаточно большие сложности. Кроме того, Росстат констатирует сокращение ВВП России. Это как дополнительный фактор – снижает потребности в ресурсах», – объясняет Смирнов.

Однако эксперт подчеркивает, что все три региона имеют предпосылки, чтобы решить проблемы с дефицитом. Так, продукция липецких металлургов может понадобиться для производства и ремонта военной техники.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов предположил, что дефицит бюджета Кемеровской области на будущий год перекроется сверхдоходами текущего.

«Можно предположить, что у Кузбасса в начале 2023 финансового года образуются большие остатки, связанные с резким увеличением доходов в 2022-м. Соответственно, остатки на счетах регионального бюджета фактически схлопнут прогнозируемый дефицит уже 1 января 2023 года», – сказал Климанов.

В ХМАО, как и в других нефтедобывающих регионах, в предыдущие годы был накоплен большой объем социальных обязательств, которые одномоментно сократить будет нельзя.

«Поэтому при изменении доходов богатых регионов там тоже возможно формирование дефицитных бюджетов. Главное для всех регионов, чтобы дефицит, который формируется на один финансовый год, не был хроническим и не перетекал из года в год, показывая сложности в управлении региональным бюджетом», – резюмировал Климанов.