Развитие Новой Москвы: как изменится ТиНАО после административно-территориальной реформы
Мосгордума рассмотрит законопроект об укрупнении муниципалитетов ТиНАО. Вместо двух городских округов и 19 поселений предлагается создать восемь крупных муниципалитетов. Документ внес мэр Москвы Сергей Собянин. В пояснительной записке отмечается, что реформа необходима для дальнейшего социально-экономического развития Новой Москвы и оптимизации управления территорией. В думе уже заверили, что бытовых проблем укрупнение не вызовет, а все изменения будут обсуждаться с общественностью. Эксперты РК полагают, что реализация законопроекта приведет к развитию социальной инфраструктуры в Новой Москве и повышению качества жизни в целом. Подробности – в сюжете.
Реформа в Новой Москве
Мэр Москвы Сергей Собянин внес в Мосгордуму законопроект об укрупнении муниципалитетов Троицкого и Новомосковского административных округов (ТиНАО).
Согласно пояснительной записке к проекту закона, вместо двух городских округов и 19 поселений предложено создать восемь крупных муниципальных образований: Бекасово, Внуково, Вороново, Коммунарка, Краснопахорский, Филимонковский, Щербинка и городской округ Троицк.
Территория Новой Москвы была присоединена к «старой» в 2012 году. «За прошедшие 12 лет территория ТиНАО активно развивалась и интегрировалась со «старой» Москвой. За этот период на территории ТиНАО построено около 24 млн. кв. м жилья, 390 км дорог, 10 станций метро, 143 объекта образования, 18 объектов здравоохранения. Численность населения ТиНАО увеличилась в три раза – с 230 тыс. до 750 тыс. человек», – говорится в документе.
Чтобы продолжить социально-экономическое развитие Новой Москвы и оптимизировать управление территорией, предложено укрупнить муниципалитеты.
Законопроект, помимо прочего, закрепляет гарантии для муниципальных служащих органов МСУ преобразованных муниципалитетов.
«Они будут иметь преимущественное право на трудоустройство в исполнительно-распорядительные органы новых муниципальных образований или право поступления на конкурсной основе на государственную гражданскую службу Москвы в территориальные органы исполнительной власти Москвы, которые будут созданы в ТиНАО», – отмечается в записке.
Предусматривается и ряд переходных положений, направленных на защиту прав граждан, которые живут на территориях Новой Москвы.
Председатель думы Алексей Шапошников отметил, что за 12 лет ТиНАО стал полноценной частью Москвы и дальнейшее развитие территорий требует новой системы управления и соответствующей нормативной базы.
«Новое административное деление ТиНАО простимулирует экономический рост и технологическое развитие, позволит повысить качество жизни в Новой Москве», – добавляет спикер.
Председатель комиссии Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению Александр Козлов во избежание спекуляций по теме сразу заверил, что бытовых проблем изменения не вызовут. Кроме того, документ будет обсуждаться вместе с жителями на площадках Общественной палаты Москвы, Экспертного совета и движения «Живем в Новой Москве».
ТиНАО уравняют с Москвой
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что решение об укрупнении муниципалитетов позволит более эффективно концентрировать ресурсы. Кроме того, по его мнению, Новую Москву нужно «подтягивать» к Москве для уравнения условий, а это будет легче сделать с крупными округами.
«Повышение качества жизни в Новой Москве – это конечная цель внесенного законопроекта. Укрупнение муниципалитетов ТиНАО поспособствует развитию социальной инфраструктуры, что само по себе приведет в конечном счете к повышению качества жизни», – дополняет Журавлев.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский целью законопроекта называет завершение процесса вхождения территорий ТиНАО в Москву. Он подчеркивает, что изменения проводятся постепенно, чтобы люди к ним успели привыкнуть, адаптироваться.
«С точки зрения управления это чисто административное решение, которое упрощает жизнь органам власти – мэрии столицы и всем ее подведомствам, которые занимаются работой на местах. Просто происходит уравнивание этих районов с Москвой. Для жителей это, по сути, не особо что-то меняет. Думаю, что они переживут небольшой дискомфорт, связанный с привыканием к системе, но через два-три года про это все забудут, привыкнут к новым наименованиям», – заключает Еловский.