Российским регионам стоит задуматься о создании собственных резервных фондов на случай непредвиденных ситуаций. Об этом заявил министр финансов РФ Антон Силуанов на встрече с сенаторами. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко идею одобрила, однако усомнилась, что всем регионам такое под силу. Эксперты РК называют инициативу спорной. Почему — расскажем в сюжете.

Запас прочности

Субъекты России, которые хорошо исполняют бюджет, должны задуматься о подушке безопасности и создать собственные резервные фонды по аналогии с федеральным. Такое мнение высказал министр финансов страны Антон Силуанов во время «Открытого диалога» с сенаторами.

Глава Минфина рассказал, что в этом году осталось около 50 млрд рублей, которые не были распределены между регионами как дотации на сбалансированность их бюджетов. Силуанов предложил направлять эти деньги на реализацию нацпроектов, решение первоочередных задач или на формирование региональных резервных фондов.

«Если в этом году хорошее такое исполнение идет, то, может быть, все-таки какие-то резервные фонды, как правительство себе создает, и субъектам РФ формировать на случай каких-то непредвиденных вопросов развития ситуации. Нужно иметь запас прочности», — цитирует главу Минфина «Российская газета».

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко идею создания резервов поддержала. Она отметила, что «как рачительная хозяйка» по достоинству оценила подход, однако усомнилась в возможностях некоторых регионов.

«Если есть возможность отложить что-то в заначку на следующий год, как бы создать подушку безопасности — это хорошо, но я не знаю, как много регионов, которые могут себе это позволить при полном выполнении обязательств текущего года», — приводит слова Матвиенко ИА REGNUM.

Спорная инициатива

Идея создания региональных резервных фондов правильная, но не у всех субъектов есть возможность откладывать денежные средства, считает член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев.

«Конечно, аргументом для таких регионов, как Тюмень, Татарстан и Башкирия, может стать изменение цен на нефть. Когда цены упадут, деньги все равно будут. Другое дело, что регионы у нас предпочитают деньги тратить, к тому же большинство из них – дотационные. Им, в общем-то, нечего откладывать на черный день. Соответственно, воспользоваться предложением министра финансов смогут немногие регионы, даже не все более-менее стабильные в этом плане. Но те, кто сможет, правильно сделают», — говорит Разуваев.

При этом, по мнению эксперта, Минфин России должен дать рекомендации, куда резервные деньги вкладывать, например, в первоклассные облигации или акции крупных российских компаний.

Финансовый директор ООО «Глобал Эксперт» Алексей Шестемиров также полагает, что создать резервы смогут только регионы-доноры, поскольку у многих субъектов и так есть проблемы с формированием бюджетов. Инициативу он называет достаточно спорной.

«Совсем недавно мы уменьшили для регионов действующую ставку налога на прибыль с целью создания федерального резервного фонда. 1% отчислений перекинули не федеральный бюджет. Тогда говорилось о создании федерального резерва на случай необходимости покрытия дефицита региональных бюджетов. Если сегодня говорить о создании неких дополнительных фондов регионов, которые и так получают дотации, то возникает совершенно логичный вопрос: за счет чего его формировать-то? Мне кажется, нужно серьезно продумать механизм создания региональных фондов», – заключает Шестемиров.