Правительство РФ требует доработать законопроект, позволяющий сплошные рубки лесов в районе озера Байкал. По сведениям СМИ, в официальном отзыве правительства отмечается, что сплошные рубки противоречат Лесному кодексу, поэтому авторам рекомендовано согласовать текст документа. При этом не уточняется, нужно отказаться от идеи о вырубках или изменить Лесной кодекс. Напомним, поправки к закону «Об охране озе­ра Бай­кал» уже приняты в первом чтении. Их активно поддерживают губернатор Иркутской области Игорь Кобзев и глава Бурятии Алексей Цыденов. По мнению экспертов, в законопроекте заинтересованы коммерческие структуры, желающие не только вырубить лес, но и построить там инфраструктуру для дальнейшего получения прибыли. Все эти действия нанесут непоправимый ущерб природе Байкала, убеждены собеседники РК. Они выражают надежду, что доработка проекта позволит добиться более качественного обсуждения поправок.

Рекомендации от правительства

Правительство России потребовало доработать законопроект, которым разрешаются сплошные рубки лесов в районе озера Байкал. По информации «Коммерсанта», официальный отзыв на законопроект правительство приняло еще 2 октября. В документе сделаны принципиальные замечания, которые нужно исправить ко второму чтению.

Так, например, поправками фактически предлагается разрешить сплошные рубки леса и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. В правительстве подчеркивают, что это противоречит Лесному кодексу РФ, запрещающему подобные действия в «защитных лесах». Авторам поправок рекомендовано согласовать текст проекта с Лесным кодексом, но не уточняется, следует отказаться от идеи о сплошных вырубках или изменить кодекс.

Кроме того, в правительстве порекомендовали как проработать возможность сплошных рубок на Байкале «в целях обеспечения жизнедеятельности населения», так и оценить возможное негативное воздействие планируемой деятельности на окружающую среду.

В то же время зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева в комментарии изданию «Подмосковье сегодня» заявила, что отзыва правительства о законопроекте не поступало в парламент.

«Это рабочий процесс, ко второму чтению отзыв будет готов. Пока его еще нет ни в какой системе нашей электронной, мы его не видели. Что касается сплошной рубки – это не более чем термин, закрепленный в Лесном кодексе», – сообщила депутат.

Напомним, Госдума уже приняла поправки в первом чтении. Согласно документу, сплошные рубки могут позволить для строительства дорог, очистных сооружений, коммунальных объектов, туалетов и так далее. Во время обсуждения проекта в Госдуме выразили сомнения в его необходимости зам­пред ко­ми­те­та Гос­ду­мы по эко­ло­гии Вя­че­слав Фе­ти­сов и пра­во­вое управ­ле­ние ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та.

Среди глав регионов наиболее активно поддерживают и лоббируют законопроект губернатор Иркутской области Игорь Кобзев и глава Бурятии Алексей Цыденов. В своих соцсетях и на иных площадках они объясняли, почему поправки необходимы, и уверяли, что все делается ради сохранения озера Байкал и улучшения качества жизни людей на этих территориях.

Недопустимые изменения

Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев считает, что следствием отзыва по проекту от правительства станет переработка Лесного кодекса, а не законопроекта. Но эксперт уверен, что до президентских выборов закон не примут.

«Губернаторы Алексей Цыденов и Игорь Кобзев являются лишь спикерами инициативы. За ними стоят структуры, которым необходима как сама вырубка лесов на Байкале, так и строительство инфраструктуры с коммерческими целями. Но в рамках доработки данного законопроекта, я думаю, тема будет отложена до окончания президентских выборов. Сейчас нет необходимости волновать электорат и возбуждать рост протестных настроений на территории Иркутской области и в Бурятии», – комментирует Репринцев.

Член Экспертного совета по заповедному делу Михаил Крейндлин считает, что самое опасное в законопроекте – это сплошные рубки для строительства инфраструктуры в особых экономических зонах «Ворота Байкала» в Иркутской области и «Байкальская гавань» в Бурятии. Вторая пока не упоминается в проекте закона, но эксперт не сомневается в ее появлении ко второму чтению. По его словам, для ОЭЗ надо будет вырубить более 2 тыс. га, а непоправимый ущерб будет нанесен еще большей территории, что недопустимо.

«В предыдущих версиях законопроекта хотели разрешить еще сплошные санитарные рубки, не исключено, что они появятся ко второму чтению. Их активно лоббировали как компании, которые там работают, так и губернаторы. Губернаторы заинтересованы не только в расширении ОЭЗ, но и в увеличении турпотока на эти территории. Видимо, главы регионов и авторы проекта не ожидали такого сильного противодействия со стороны общественности, научного сообщества, некоторых депутатов Госдумы. Пока им не удалось с ним справиться, поэтому проект и отправлен на доработку», – рассуждает Крейндлин.

В любом случае, по мнению эксперта, эта пауза позволит добиться более качественного обсуждения поправок – в первую очередь научным сообществом.