Ростуризм упразднен. Функции агентства переданы Минэкономразвития РФ. Эксперты РК рассказали, ожидать ли сокращения кадров в туристической отрасли в регионах и упразднения соответствующих ведомств, а также пойдут ли на пользу субъектам РФ такие кардинальные изменения. Подробности – в сюжете РК.
Режим единого окна
Президент России Владимир Путин подписал указ об упразднении Ростуризма и передаче функций агентства Министерству экономического развития РФ. Соответствующий документ был опубликован на той неделе. В разное время это министерство уже курировало туристическую отрасль.
Согласно указу, изменения вносятся в целях «совершенствования госуправления в сфере туризма и туристской деятельности, повышения эффективности развития туристской индустрии и оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти».
Отныне Минэкономики будет отвечать за выработку и реализацию госполитики и нормативно-правового регулирования в туризме, координировать реализацию приоритетных направлений, контролировать работу туроператоров и так далее.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в рамках Восточного экономического форума на площадке заседания Госсовета по развитию туризма прозвучала идея о создании Министерства по развитию регионального туризма, чтобы главы регионов могли решать вопросы в режиме единого окна, но правительство тогда не поддержало инициативу.
В Российском союзе туриндустрии считают, что Ростуризм внес «большой вклад» в развитие отрасли и благодаря его усилиям удалось не только сохранить значительную часть рабочих мест и фактически спасти турбизнес в условиях пандемии, но и придать стимул развитию внутреннего туризма, передает РБК.
Ждать ли теперь изменений в регионах, учитывая, что во многих субъектах РФ либо существуют отдельные министерства или агентства по туризму, либо туротрасль курировали Минкультуры или Минспорт?
Например, по словам зампреда правительства Ярославской области Максима Авдеева, курирующего в том числе туризм, туристическая отрасль – это не та или иная структура правительства, а отельеры и рестораторы, туроператоры и гиды, мастера и продавцы сувениров, музеи и аттракции, которые работают и дальше, несмотря на упразднение агентства.
Редактор и журналист Андрей Гусий в своем Telegram-канале выразил мнение, что Ростуризм мешал развитию отрасли и модернизации имеющихся курортов, поэтому регионы юга России от упразднения агентства останутся в выигрыше.
Авторы канала «15 окон» допускают, что большая часть губернаторов с радостью восприняли эту новость, так как агентство нередко вмешивалось во внутреннюю политику.
«Основные проблемы туризма так и не были решены, хоть и выделялись огромные средства. Логистика на курортах в летний период остается проблемной, как и количество мусора… Чего уж говорить о странных планах по развитию туризма, особенно о создании с нуля курортов на Азовском и Каспийском морях», – добавляют блогеры.
Все к лучшему
Генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН» Сергей Ромашкин полагает, что в ближайшее время сокращений и переформатирований в регионах в связи с упразднением Ростуризма не будет.
«В регионах мало что изменится. Кстати, не во всех регионах туризмом занимались какие-то отдельные министры – были сотрудники отдела культуры или иных отделов департаментов региональных администраций, иногда этим занимались даже замы губернаторов. То есть это не вертикально интегрированная структура, в каждом регионе вопросы решались самостоятельно», – отмечает эксперт.
С включением агентства в Минэкономразвития, по мнению Ромашкина, будет больше возможностей для интеллектуальных и стратегических решений, а также удастся интегрировать туризм в экономическое пространство.
Директор по развитию и коммуникациям сервиса Tvil.ru Оксана Шустикова считает, что с переходом агентства в Минэкономразвития туризм, имеющий «высоченный потенциал», получит очень большие инвестиции.
«Модели развития внутреннего туризма, которые были до этого, устарели, необходим другой подход – более системный и глобальный. Нужно учитывать нюансы каждого региона страны, а этих нюансов очень много. Россия велика, и каждый регион может представить свой неповторимый отдых и оздоровление. Уже недостаточно только пиара, статей и кешбэка, которые были у Ростуризма, – нужны глобальные изменения, которые полностью изменят и улучшат отрасль», – подчеркивает Шустикова.
По мнению эксперта, следует ожидать довольно много изменений и на уровне соответствующих ведомств в регионах, и в кадрах.