Переезд с господдержкой: как простимулируют трудовую миграцию между регионами
Минтруд предлагает выплачивать по 116 тыс. рублей желающим переехать на работу из трудоизбыточных регионов в те субъекты Федерации, где вакансий на рынке труда больше, чем безработных. «Трудоизбыточными» признаны все республики Северного Кавказа. При этом поддерживать переезд в ЦФО и ЮФО ведомство считает нецелесообразным. «Подъемные» рассчитаны на тех, кто решит поехать в отдельные регионы Северо-Запада, Урала, Дальнего Востока и Сибири. Подробности – в сюжете РК.
Трудоизбыточные помогут трудонедостаточным
Минтруд подготовил проект постановления правительства, в котором прописаны меры по стимуляции трудовой миграции внутри страны. С документом ознакомились «Ведомости». На выплату в 116 800 рублей смогут рассчитывать граждане до 35 лет, которые переезжают из трудоизбыточных регионов, то есть тех, где число ищущих работу превышает количество вакантных должностей. К таким субъектам Федерации отнесены Дагестан, Ингушетия, Алтай, Тува, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Чечня – там зафиксирован наиболее высокий уровень безработицы за январь – март 2022 года: более 9% при среднем по России 4,5%. Переезжать предлагается в ряд трудонедостаточных регионов на Северо-Западе, Урале, Дальнем Востоке и Сибири – от Ленинградской до Магаданской области.
«Подъемные» предполагается выплачивать после заключения договора о трудоустройстве в два этапа. 42 800 рублей – в течение месяца после подачи заявления в центр занятости, 74 000 рублей – через полгода со дня подачи заявления.
В пояснительной записке отмечается, что данная мера будет востребована, поскольку в 2022 году 14 159 человек в возрасте до 35 лет из тех, кто был зарегистрирован как безработный или находился в поиске работы, «изъявили желание осуществлять трудовую деятельность за пределами региона постоянного проживания». В 2021 году о таком желании заявляли около 46 600 человек.
При этом поддерживать переезд в ЦФО и ЮФО авторы документа считают нецелесообразным, поскольку эти округа являются территориями естественного притяжения трудовых потоков.
Положительные моменты и проблемы на рынке труда
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев считает логичной инициативу Минтруда по выплате «подъемных» решившимся на переезд в другой регион россиянам.
«У этой инициативы есть несколько положительных моментов. Во-первых, это формирование единого национального рынка труда. Во-вторых, не всегда у людей есть сбережения, чтобы сорваться и ехать куда-то на заработки, особенно в условиях кризиса, а иногда это просто необходимо», — рассуждает Разуваев.
Однако включение республик Северного Кавказа в список трудоизбыточных регионов эксперт называет не совсем верным, поскольку для данных территорий характерен высокий уровень теневой занятости.
Некоторые регионы уже применяют практику выплаты «подъемных» для привлечения необходимых специалистов, поэтому использование такого механизма в рамках всей страны вполне разумно, отмечают эксперты.
Экономист Ольга Кузнецова подчеркивает, что не всегда возможно создать необходимое количество рабочих мест в регионах, где наблюдается избыток трудовых ресурсов.
«Те регионы, которые попали в список Минтруда в графу «трудоизбыточные», особенно Алтай, Тува, слишком удаленные, без должного уровня транспортной инфраструктуры. Туда слишком сложно привлечь большое количество инвесторов. Поэтому то, что предлагает Минтруд, – переехать в другой регион, чтобы зарабатывать деньги, – почему бы и нет? Хуже от этого никому точно не будет», — резюмировала Кузнецова.
Добавим, что в конце июня глава Минтруда Антон Котяков заявил о росте напряженности на рынке труда в России. Он обратил внимание, что с 1 марта по 1 июня число зарегистрированных безработных находилось в коридоре 660–680 тыс., что является низким показателем для РФ. Однако в июне число безработных, регистрируемых в центрах занятости, стало увеличиваться.
Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» утверждает, что число вакансий на рынке труда в России снижается начиная с марта – апреля 2022 года.
«Эксперты говорят, что работодатели постепенно начинают корректировать кадровую стратегию, снижать обороты найма, что ведет к постепенному нарастанию безработицы. Существенного роста безработицы к началу осени ждать не стоит, однако проблемы для экономики будет доставлять возможный перевод на режим неполной занятости, вероятность которого на многих промышленных предприятиях достаточно высока. Следствием этого будет снижение реальных доходов и уровня потребления», — пишут авторы.