Груп­па де­пу­та­тов Ха­ба­ров­ской го­род­ской думы об­ра­ти­лась к пре­зи­ден­ту РФ Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну с прось­бой при­сво­ить Ха­ба­ров­ску ста­тус го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния. Ина­че го­во­ря, на­род­ные из­бран­ни­ки пред­ла­га­ют сде­лать Ха­ба­ровск от­дель­ным субъ­ек­том Фе­де­ра­ции. Лю­бо­пыт­но, что ав­то­ры идеи – од­но­пар­тий­цы врио гу­бер­на­то­ра Ха­ба­ров­ско­го края Ми­ха­и­ла Дег­тяре­ва, ко­то­рый недав­но стал ко­ор­ди­на­то­ром рег­от­де­ле­ния ЛДПР. По­яв­ле­ние аб­сурд­ной ини­ци­а­ти­вы ха­ба­ров­ских де­пу­та­тов мо­жет го­во­рить о том, что кра­е­вая власть не кон­тро­ли­ру­ет си­ту­а­цию в сто­ли­це ре­ги­о­на, счи­та­ют со­бе­сед­ни­ки РК. По­дроб­но­сти — в на­шем об­зо­ре.

Ар­гу­мен­ты де­пу­та­тов

Свое об­ра­ще­ние де­пу­та­ты гор­ду­мы Ха­ба­ров­ска на­пра­ви­ли не толь­ко пре­зи­ден­ту Рос­сии Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну, но и вице-пре­мье­ру Юрию Трут­не­ву, се­на­то­ру от Ха­ба­ров­ско­го края Сер­гею Без­де­неж­ных и пред­се­да­те­лю ре­ги­о­наль­но­го пар­ла­мен­та Ирине Зи­ку­но­вой.

Как со­об­ща­ет пор­тал dvnovosti.ru, пред­ло­же­ние при­сво­ить Ха­ба­ров­ску ста­тус го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния де­пу­та­ты ар­гу­мен­ти­ру­ют сле­ду­ю­щим об­ра­зом: «Ис­то­ри­че­ски сло­жи­лось так, что Ха­ба­ровск яв­ля­ет­ся гео­гра­фи­че­ским цен­тром ДФО. Го­род яв­ля­ет­ся круп­ней­шим транс­порт­ным уз­лом Даль­не­го Во­сто­ка Рос­сии. Все транс­порт­ные по­то­ки, на­чи­ная с пор­тов При­мор­ско­го края, про­хо­дят че­рез Ха­ба­ровск».

Кро­ме того, де­пу­та­ты апел­ли­ру­ют к тому, что кра­е­вая сто­ли­ца яв­ля­ет­ся цен­тром на­уч­но-тех­ни­че­ской и куль­тур­ной жиз­ни Даль­не­го Во­сто­ка, здесь же на­хо­дят­ся ос­нов­ные про­из­вод­ствен­ные пред­при­я­тия, ко­ман­до­ва­ние Во­сточ­но­го стра­те­ги­че­ско­го на­прав­ле­ния.

По­ми­мо это­го, ав­то­ры об­ра­ще­ния по­ла­га­ют, что ре­а­ли­за­ция их ини­ци­а­ти­вы бу­дет спо­соб­ство­вать ста­би­ли­за­ции внут­рен­ней по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции в Ха­ба­ров­ском крае на фоне пе­ре­но­са пред­ста­ви­тель­ства пре­зи­ден­та РФ и ряда фе­де­раль­ных струк­тур во Вла­ди­во­сток. Де­пу­та­ты уве­ре­ны, что та­кое ре­ше­ние сни­зит со­ци­аль­ное на­пря­же­ние в крае и под­ни­мет рей­тинг гла­вы го­су­дар­ства.

Под­пи­сав­ший об­ра­ще­ние де­пу­тат гор­ду­мы, пред­се­да­тель Ко­ми­те­та по мест­но­му са­мо­управ­ле­нию Де­нис Ку­ра­тов в ин­тер­вью пор­та­лу «Ха­ба­ров­ские ве­сти» за­явил, что сей­час са­мое под­хо­дя­щее вре­мя, что­бы под­нять по­доб­ный во­прос.

«В усло­ви­ях ны­неш­ней по­ли­ти­че­ской и эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции мы счи­та­ем, что наш го­род за­слу­жи­ва­ет при­сво­е­ния это­го ста­ту­са. Он ав­то­ма­ти­че­ски де­ла­ет го­род субъ­ек­том Фе­де­ра­ции, что уби­ра­ет мно­же­ство бю­ро­кра­ти­че­ских мо­мен­тов и поз­во­ля­ет нам рас­счи­ты­вать на при­вле­че­ние до­пол­ни­тель­ных ин­ве­сти­ций в нашу эко­но­ми­ку. Ста­тус «Го­род фе­де­раль­но­го зна­че­ния» по­мо­жет зна­чи­тель­но улуч­шить уро­вень жиз­ни ха­ба­ров­чан», — ска­зал Ку­ра­тов.

Пред­ло­же­ние де­пу­та­тов под­дер­жал и пред­се­да­тель Ха­ба­ров­ской го­род­ской думы Ми­ха­ил Си­до­ров.

«Это очень ин­те­рес­ная ини­ци­а­ти­ва. Она даст тол­чок эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию Ха­ба­ров­ска и все­го Даль­не­во­сточ­но­го фе­де­раль­но­го окру­га, поз­во­лит со­здать но­вые ра­бо­чие ме­ста, ре­шит мно­же­ство стра­те­ги­че­ских за­дач. Кро­ме того, это бу­дет некой со­ци­аль­ной спра­вед­ли­во­стью по от­но­ше­нию к на­ше­му го­ро­ду, ли­шив­ше­му­ся ста­ту­са сто­ли­цы ДФО. При­сво­е­ние ста­ту­са го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния кар­ди­наль­ным об­ра­зом по­ме­ня­ет на­стро­е­ния в об­ще­стве», — обо­зна­чил свою по­зи­цию Си­до­ров.

На­пом­ним, что в Рос­сии три го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния: Москва, Санкт-Пе­тер­бург и Се­ва­сто­поль.

Внут­ри­пар­тий­ный кон­фликт?

Лю­бо­пыт­но, что все де­пу­та­ты, под­пи­сав­шие об­ра­ще­ние к пре­зи­ден­ту, – пред­ста­ви­те­ли ЛДПР. При этом врио гу­бер­на­то­ра Ха­ба­ров­ско­го края Ми­ха­ил Дег­тярев в на­ча­ле фев­ра­ля был из­бран ко­ор­ди­на­то­ром ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния пар­тии. Telegram-ка­нал «Три­де­вя­тое цар­ство» рас­ска­зы­ва­ет, что по ито­гам кра­е­вой кон­фе­рен­ции ЛДПР об­но­вил­ся и ко­ор­ди­на­ци­он­ный со­вет рег­от­де­ле­ния. В ре­зуль­та­те не у дел оста­лись ма­сти­тые и из­вест­ные в крае «со­ко­лы Жи­ри­нов­ско­го», в том чис­ле спи­кер Ха­ба­ров­ской гор­ду­мы Ми­ха­ил Си­до­ров. «Дру­же­люб­ные про­то­коль­щи­ки» по­ла­га­ют, что Дег­тярев не про­стил Си­до­ро­ву осен­ний де­марш го­род­ских де­пу­та­тов с вы­хо­дом из пар­тии.

Тем вре­ме­нем ка­нал «Ба­рах­ло» рез­ко кри­ти­ку­ет ини­ци­а­ти­ву го­род­ских де­пу­та­тов о при­сво­е­нии Ха­ба­ров­ску ста­ту­са го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния.

«Ни­ко­гда и ни при ка­ких об­сто­я­тель­ствах Ха­ба­ровск го­ро­дом фед­зна­че­ния не ста­нет, по­то­му что:

1. Го­род фе­де­раль­но­го зна­че­ния – от­дель­ный субъ­ект Фе­де­ра­ции с соб­ствен­ным бюд­же­том и так да­лее.

2. Вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра в сен­тяб­ре – гу­бер­на­то­ра чего? Ха­ба­ров­ска? Ха­ба­ров­ско­го края?

3. Нет ни­ка­ких пред­по­сы­лок и ос­но­ва­ний де­лать Ха­ба­ровск го­ро­дом фе­де­раль­но­го зна­че­ния – со­всем ни­ка­ких, во­об­ще», — за­ме­ча­ют ав­то­ры.

Ка­нал «Ха­ба­ров­ские тер­ки» утвер­жда­ет, что го­род­ские де­пу­та­ты, вы­сту­па­ю­щие с па­фос­ны­ми ини­ци­а­ти­ва­ми, «со­вер­шен­но не справ­ля­ют­ся с му­ни­ци­паль­ным бюд­же­том, ко­то­рый явно не сво­дит­ся к ожи­да­е­мо­му ре­зуль­та­ту».

До­ба­вим, что но­вость о пред­ло­же­нии сде­лать Ха­ба­ровск от­дель­ным субъ­ек­том Фе­де­ра­ции по­яви­лась в СМИ на­ка­нуне встре­чи Ми­ха­и­ла Дег­тяре­ва с пре­зи­ден­том РФ Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным.  Неко­то­рые Telegram-ка­на­лы со­об­ща­ли, что Дег­тярев в ходе это­го раз­го­во­ра яко­бы по­про­сит об от­став­ке. Од­на­ко ни­че­го по­доб­но­го не про­изо­шло. В от­кры­той ча­сти бе­се­ды тема пред­сто­я­щих гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров не об­суж­да­лась, но Вла­ди­мир Пу­тин по­обе­щал вни­ма­тель­но рас­смот­реть про­ек­ты по раз­ви­тию ре­ги­о­на, пред­став­лен­ные Дег­тяре­вым.

Без­гра­нич­ный по­пу­лизм

Ини­ци­а­ти­ва ха­ба­ров­ских де­пу­та­тов име­ет яв­ный по­ли­ти­че­ский под­текст, от­ме­ча­ют со­бе­сед­ни­ки РК.

По мне­нию по­ли­ти­че­ско­го кон­суль­тан­та Пет­ра Ха­на­са, по­яв­ле­ние по­доб­ной темы в ме­диа­про­стран­стве го­во­рит о том, что не толь­ко ре­ги­он те­ря­ет управ­ля­е­мость, но и го­род как его ад­ми­ни­стра­тив­ный центр.

«Это озна­ча­ет толь­ко одно: внут­рен­няя по­ли­ти­ка в ре­ги­оне не вы­стро­е­на. Врио гу­бер­на­то­ра не в кур­се, что у него тво­рит­ся под но­сом», — счи­та­ет Ха­нас.

При этом само об­ра­ще­ние де­пу­та­тов, как счи­та­ет со­бе­сед­ник РК, боль­ше по­хо­же на шан­таж фе­де­раль­ных ор­га­нов вла­сти.

«Же­ла­ние де­пу­та­тов Ха­ба­ров­ска по­лу­чить до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти для ре­ше­ния ре­ги­о­наль­ных и го­род­ских про­блем по­нят­ны. Но так дан­ный во­прос не ре­ша­ет­ся. Ма­ло­ве­ро­ят­но, что пре­зи­дент возь­мет­ся за ре­ше­ние дан­но­го во­про­са без вес­ких на то ос­но­ва­ний. А ос­но­ва­ний при­суж­дать Ха­ба­ров­ску ста­тус го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния, мяг­ко го­во­ря, нет. Дан­ный вы­пад пред­ста­ви­тель­но­го ор­га­на мест­но­го са­мо­управ­ле­ния с точ­ки зре­ния лю­бо­го из из­вест­ных под­хо­дов мож­но счи­тать по­пу­лист­ским», — ска­зал Ха­нас.

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций Дмит­рий Ор­лов счел аб­сурд­ной идею о при­сво­е­нии Ха­ба­ров­ску ста­ту­са го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния.

«Москва, Пе­тер­бург, Се­ва­сто­поль —  пе­ре­чень та­ких го­ро­дов вряд ли мож­но рас­ши­рять. Не го­во­ря уже о том, что это тре­бу­ет из­ме­не­ния Кон­сти­ту­ции. У лю­бо­го по­пу­лиз­ма долж­ны быть гра­ни­цы — здесь же их нет», — под­черк­нул Ор­лов.

Он об­ра­тил вни­ма­ние, что сре­ди ад­ре­са­тов об­ра­ще­ния есть пол­пред Юрий Трут­нев, но нет врио гу­бер­на­то­ра Ха­ба­ров­ско­го края Ми­ха­и­ла Дег­тяре­ва.

«Одоб­ря­ет ли он эту ини­ци­а­ти­ву? Как оце­ни­ва­ет? И во­об­ще — в кур­се ли? Пока на эти во­про­сы от­ве­та нет. А глав­ный во­прос, ко­то­рый есть, — об управ­ля­е­мо­сти си­ту­а­ции в го­ро­де со сто­ро­ны ре­ги­о­наль­ной вла­сти. На мой взгляд, от­вет­ствен­ная ре­ги­о­наль­ная власть вряд ли до­пу­сти­ла бы по­яв­ле­ние и об­на­ро­до­ва­ние по­доб­ной ини­ци­а­ти­вы», — до­ба­вил Ор­лов.

По сло­вам ре­ги­о­наль­ного пред­ста­ви­теля Рос­сий­ской ас­со­ци­а­ции по­ли­ти­че­ских кон­суль­тан­тов в ДФО Да­ни­и­ла Ер­ми­ло­ва, идеи при­дать Ха­ба­ров­ску ста­тус го­ро­да фе­де­раль­но­го зна­че­ния зву­ча­ли в ре­ги­оне и рань­ше. Го­род­ские де­пу­та­ты, как по­ла­га­ет со­бе­сед­ник РК, под­ня­ли эту тему толь­ко для того, что­бы при­влечь к себе вни­ма­ние и обо­зна­чить свою зна­чи­мость в гла­зах из­би­ра­те­лей.

«Идея со­здать субъ­ект внут­ри субъ­ек­та, ко­то­рый не бу­дет на­хо­дить­ся в под­чи­не­нии кра­е­вой вла­сти, – она сме­лая, ин­те­рес­ная. Но, к со­жа­ле­нию, пока я не вижу пер­спек­тив для ее ре­а­ли­за­ции. Вы­рвать го­род Ха­ба­ровск из Ха­ба­ров­ско­го края – это не вос­при­мут ни жи­те­ли Ха­ба­ров­ска, ни жи­те­ли края в долж­ной мере . Это ре­ван­шист­ская по­пыт­ка вер­нуть ста­тус сто­ли­цы (ДФО)», — ска­зал Ер­ми­лов.