Обновление отменяется? Почему Котюков оставил в правительстве ключевых игроков из команды Усса?
Глава Красноярского края Михаил Котюков внес на рассмотрение Законодательного собрания кандидатуры на ключевые посты в новом составе правительства. Четыре позиции из пяти займут представители команды бывшего губернатора Александра Усса. При этом ранее Котюков обещал значительно обновить кабмин. По мнению собеседников РК, новый губернатор, еще не обладающий значительным политическим весом в крае, будет проводить ротацию постепенно, чтобы минимизировать внутриэлитные конфликты. Кроме того, не исключено, что кадровый резерв у Котюкова пока ограничен.
Один из пяти
Через неделю после инаугурации красноярского губернатора Михаила Котюкова стало известно о первых кандидатах в новый состав правительства края. Четверо из пяти управленцев, внесенных на согласование в Законодательное собрание региона, работали в команде экс-губернатора, а ныне сенатора Александра Усса. При этом ранее Котюков заявлял, что значительная часть правительства региона будет обновлена.
Так, на должности первого заместителя губернатора – руководителя администрации главы региона остается Сергей Пономаренко. Напомним, чиновник занимал аналогичную должность при трех губернаторах: Льве Кузнецове (работал главой края с 2010 по 2014 год), Викторе Толоконском (2014–2017 годы) и Александре Уссе (2017–2023 годы). Михаил Котюков – четвертый руководитель региона, с которым работает Пономаренко. После выборов звучали версии о том, что Котюков сменит многолетнего куратора внутренней политики в регионе. Собеседники РК предполагали, что это может произойти в 2024 году – после президентской кампании.
Первым заместителем губернатора Красноярского края – председателем правительства края будет Сергей Верещагин. Он возглавил региональный кабмин после отставки Юрия Лапшина. Бывший премьер, напомним, стал фигурантом двух уголовных дел. Сергей Верещагин был первым заместителем Лапшина. В администрации Красноярского края работает с 2006 года, занимался инвестициями, внешними связями, экономическим развитием на разных постах. С 2010 по 2013 год был заместителем министра регионального развития Российской Федерации, после чего вернулся в регион.
Финансовым блоком в правительстве Красноярского края по-прежнему будет руководить Владимир Бахарь. Он возглавляет региональный Минфин с 2013 года, с 2016-го – в статусе вице-премьера.
Министром экономического развития станет Татьяна Магдибур, которая с 2019 по 2023 год работала заместителем главы данного ведомства.
При этом курировать работу Минэкономразвития будет новый заместитель председателя правительства Сергей Кузьмин. Он был заместителем Михаила Котюкова, когда тот возглавлял Федеральное агентство научных организаций. Когда Котюков стал министром науки и высшего образования, Кузьмин снова стал его замом.
Осторожная ротация
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов считает, что Михаил Котюков продолжает работать с командой экс-губернатора, чтобы минимизировать внутриэлитные конфликты. Резкая ротация сопряжена с риском потери управляемости в сложном регионе.
«Каждое кадровое решение анализируется в первую очередь с точки зрения сохранения баланса сил и вероятных побочных эффектов для местных бизнес-структур», – полагает Кузнецов.
Еще одна причина, из-за которой процесс обновления правительства Красноярского края может растянуться на несколько лет, – скромный кадровый резерв, продолжает Кузнецов.
«Выборы главы региона позади, но впереди президентские, поэтому времени на проверку гипотез сейчас нет, главное – сохранить стабильность в регионе и не сделать хуже. Наверняка сейчас идут какие-то собеседования, консультации, но, поскольку резерв далеко не велик, кардинальные перемены в краевом кабмине провести не получится», – отмечает Кузнецов.
Сходную точку зрения высказывает генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков.
«Во-первых, новому главе необходимо какое-то время на адаптацию и наращивание политического веса в условиях взаимодействия с краевой элитой. Во-вторых, можно предположить, что у него пока просто нет своих квалифицированных и преданных кадров, которые бы согласились переехать из Москвы и работать в крае», – рассуждает Даченков.
Он не исключает, что пока ротация в красноярском правительстве будет поверхностной и коснется только малозначимых фигур в краевой административной элите. «Как вариант, своих портфелей могут лишиться министр здравоохранения Борис Немик, а также министр экологии Павел Борзых», – прогнозирует Даченков.