Недооцененные риски: как отмена выборов мэра Новосибирска скажется на губернаторской кампании
Общественная палата Новосибирской области поддержала отмену прямых выборов мэра столицы региона и направила соответствующее обращение в Заксобрание. В ближайшее время его рассмотрят в профильном комитете. Ранее губернатор Андрей Травников заявлял, что не видит для отмены прямого избрания главы города никаких препятствий. При этом в сентябре 2023 года пройдут выборы главы региона. Согласно пакту «Травников – Локоть», КПРФ не выставляла кандидата на губернаторские выборы-2018, так как партии пообещали сохранение прямых выборов мэра. Что стало с пактом в этом году, почему так резко понадобились изменения в схеме выборов мэра и какие могут быть последствия у этого решения – в сюжете РК.
На пути к грамотному управленцу
В Заксобрание Новосибирской области поступило обращение региональной Общественной палаты об изменении порядка выборов мэра. В ближайшее время документ рассмотрят в профильном комитете по госполитике, законодательству и местному самоуправлению, сообщает ТАСС.
Общественная палата единогласно поддержала отмену прямых выборов мэра Новосибирска на заседании 26 января. По словам председателя палаты Галины Гридневой, избрание градоначальника путем конкурса гарантирует, что к руководству придет грамотный и профессиональный управленец. Она также заявляла, что к обсуждению отмены выборов ОП подтолкнули многочисленные обращения горожан, которые недовольны качеством управления в городе. Больше всего писем поступало якобы по поводу состояния и качества дорог, работы сферы ЖКХ, точечной застройки, нагрузки на коммунальные сети и так далее, передает «Коммерсантъ».
Участники заседания назвали несколько причин, по которым надо уйти от прямого избрания главы города. Это в том числе низкая явка на выборы мэра при высоких затратах на их проведение, вероятность протестного голосования, в ходе которого на пост придет неопытный, случайный руководитель, более стабильная работа городского хозяйства при назначении руководителя комиссией.
В декабре 2022 года губернатор Новосибирской области Андрей Травников назвал возможной отмену прямых выборов мэра и заявил, что не видит для этого никаких препятствий. Самому Травникову в этом году также предстоят перевыборы. В 2018-м губернатор и мэр-коммунист Анатолий Локоть заключили пакт «Травников – Локоть», согласно которому мэру за неучастие в кампании пообещали сохранить прямые выборы и не препятствовать избранию на пост главы города. В 2019 году он переизбрался, но что стало с пактом в преддверии выборов-2023? Локоть пока воздерживается от комментариев на эту тему. В Telegram-каналах появлялась информация, что на следующий день после встречи президента РФ Владимира Путина с Травниковым 16 января Локоть якобы заявил о поддержке главы региона на выборах, но позднее коммунисты объявили, что мэра неправильно поняли и он лишь предложил объединить усилия команд для решения городских проблем.
Напомним, в октябре 2022 года процесс отказа от прямых выборов мэра начался в Томске – и тоже с обращений общественников. Но в том случае они писали не в Общественную палату, а депутатам Законодательной думы от партии «Единая Россия». Уже в декабре выборы отменили.
Непопулярное решение
Политолог Алексей Мазур уверен, что отмена прямых выборов напрямую связана с предстоящей губернаторской кампанией, но пока непонятно, какой будет сценарий. С Локотем, по мнению эксперта, уже явно проведена работа: либо ему что-то обещали, либо есть что предъявить.
«На фоне ряда уголовных дел в отношении близких к Локотю чиновников мэру резко выступать против губернатора и возглавлять оппозицию будет трудно. Скорее всего, он этого делать не будет, а примет решение об отмене прямых выборов мэра как должное», – рассуждает Мазур.
При этом по словам собеседника РК, Травникову это решение популярности не прибавит. Более того, власти региона недооценивают возможный протестный потенциал.
«Критическая масса претензий к губернатору со стороны населения (тарифы ЖКХ, стройки, теперь отмена прямых выборов мэра) может перейти в качество. Известны ситуации, когда люди считали, что все под контролем, но их карьера прекращалась», – резюмирует Мазур.
Заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска, руководитель фракции КПРФ Антон Тыртышный, наоборот, считает, что отмена выборов мэра никак не скажется на губернаторской кампании. Причина в том, что выборы губернатора пройдут в этом году, а срок полномочий Локотя истекает в 2024-м. Тем не менее Тыртышный отмечает, что это решение очень непопулярно и в Новосибирске уже проводятся одиночные пикеты.
«Примет ли участие в выборах главы региона кандидат от КПРФ, партия решит летом. Действующий мэр планирует работать до конца срока, что соответствует конфигурации, которая сложилась в ходе предыдущих выборов губернатора», – добавляет парламентарий.