После утверждения правительством РФ пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию губернаторы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов призвали кабмин пересмотреть постановление. По их словам, граница первого диапазона на уровне почти 4 тыс. кВт⋅ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливается электричеством, и порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт⋅ч. Напомним, в Иркутской области при введении дифтарифов весной 2024 года Кобзев пообещал, что га­ран­ти­ру­ет са­мый низ­кий та­риф и са­мую вы­со­кую нор­му по­треб­ле­ния для на­се­ле­ния. В сюжете РК расскажем, почему губернаторы не сработали на опережение и может ли тема дифтарифов вызвать рост социального напряжения в регионах.

Просьбы о снижении порогов

Губернаторы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов соответственно направили в правительство РФ предложения по изменению пороговых значений диапазонов энергопотребления.

1 ноября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила об утверждении кабмином пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию, которые начнут действовать с 1 января 2025 года. Первый порог – 3,9 тыс. кВт⋅ч, второй – 6 тыс. кВт⋅ч. Более высокие показатели отнесут к третьему диапазону. Стоимость останется на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.

Губернатор Иркутской области обратился к правительству с просьбой об увеличении границ именно первого диапазона для жителей Иркутской области с 3,9 тыс. кВт⋅ч до 9 тыс. кВт⋅ч. Следующим шагом, по его словам, станет определение границ второго диапазона. Для Иркутской области это число, подчеркивает глава региона, должно составлять порядка 15 тыс. кВт⋅ч. Кроме того, по его мнению, при установлении границ нужно учитывать и сезонность, так как в осенне-зимний период уровень энергопотребления возрастает в разы.

При этом еще в 2021 году Кобзев сам выступал за введение дифтарифов на электроэнергию для борьбы с майнингом. Он подчеркивал, что простых жителей изменения не затронут, так как граница первого диапазона будет составлять 12 тыс. кВт⋅ч – этого хватит для частных домов, отапливающих жилье электричеством. Тогда регионам разрешили самостоятельно устанавливать дифтарифы, но Иркутская область по такому пути не пошла, а спустя год Кобзев и вовсе заявил, что введение дифтарифов не принесет результата в борьбе с майнингом, но есть риски увеличения платежей для населения, поэтому вводить их не будут. Спустя еще два года в области все же ввели дифтарифы – и Кобзев отметил, что гарантирует самый низкий тариф и самую высокую норму потребления для населения. Однако затем власти РФ ввели одинаковые пороговые значения для всех регионов.

Глава Хакасии Валентин Коновалов после утверждения правительством постановления заявил, что оно не учитывает климатические и сезонные особенности регионов: например, в Хакасии уровень энергопотребления значительно выше, чем в европейской части страны, так как в Сибири длинная и морозная зима и короткое и прохладное лето.

«Считаю, что для Хакасии, особенно в зимний период, требуется не менее 10 тыс. кВт⋅ч в месяц на одно домовладение», – написал Коновалов в соцсетях, добавив, что поручил профильным министерствам правительства республики подготовить предложения председателю правительства Михаилу Мишустину о необходимости изменения пороговых значений.

Рост протестной активности 

Ру­ко­во­ди­тель но­во­си­бир­ско­го фи­ли­а­ла Фон­да раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства Константин Антонов напоминает, что в Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций и тарифы на электричество там были низкими всегда, к чему люди привыкли. Из-за изменений пороговых значений диапазонов дифтарифов он прогнозирует рост напряженности и даже протестной активности в обществе, причем не только в названных регионах.

«Для дру­гих си­бир­ских ре­ги­о­нов это тоже ак­ту­аль­но: как толь­ко по­явят­ся пер­вые сче­та за элек­тро­энер­гию, рост недо­воль­ства бу­дет стре­ми­тель­но на­рас­тать. Си­ту­а­ция мо­жет об­ра­с­ти пуб­лич­ны­ми вы­ступ­ле­ни­я­ми мест­ных за­ко­но­да­те­лей, а та­к­же спро­во­ци­ро­вать укреп­ле­ние оп­по­зи­ци­он­ных сил в этих ре­ги­о­нах», – полагает Антонов.

Политолог Михаил Верхотуров отмечает, что власти регионов пропустили принятие решения, не учитывающего специфику сибирских регионов. Но куда важнее сейчас скорейший его пересмотр, иначе грядет социальный взрыв, так как тысячам семей придется платить на 15–20 тыс. больше за электроэнергию.

«По­ми­мо фи­нан­со­вых про­блем, есть и эко­ло­ги­че­ская со­став­ля­ю­щая. В Ха­ка­сии ре­а­ли­зу­ет­ся фе­де­раль­ный про­ект «Чи­стый воз­дух», на­прав­лен­ный на улуч­ше­ние об­ста­нов­ки. Гарь и дым от печ­но­го отоп­ле­ния кон­цен­три­ру­ют­ся при без­вет­рен­ной по­го­де в кот­ло­вине, в ко­то­рой рас­по­ла­га­ют­ся Аба­кан и его при­го­род, а та­к­же Ми­ну­синск. По­лу­ча­ет­ся, что на про­грам­ме мож­но ста­вить крест, по­сколь­ку в здра­вом уме сред­не­ста­ти­сти­че­ская се­мья не бу­дет под­пи­сы­вать­ся под необ­хо­ди­мо­стью пла­тить 20–30 тыс. в зим­ние ме­ся­цы за элек­тро­энер­гию», – добавляет Верхотуров.

Политолог надеется, что в правительстве услышат призыв регионов и пересмотрят нормативы.